Постановление Правительства РО от 26.09.2013 N 605

О порядке возмещения ущерба, нанесенного сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) вследствие аномальных гидрометеорологических условий

Текст документа по состоянию на январь 2014 г.

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 20.01.2012 N 34 "О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Ростовской области на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций", в целях оказания финансовой помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, пострадавшим вследствие аномальных гидрометеорологических условий в Ростовской области, Правительство Ростовской области постановляет:

1. Утвердить Порядок возмещения ущерба, нанесенного сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) вследствие аномальных гидрометеорологических условий, согласно приложению.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ростовской области от 28.08.2012 N 804 "О порядке возмещения ущерба сельскохозяйственным товаропроизводителям, пострадавшим в результате засухи";

постановление Правительства Ростовской области от 20.09.2012 N 901 "О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 28.08.2012 N 804".

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2013 г.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области - министра сельского хозяйства и продовольствия Василенко В.Н.


Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ

Постановление вносит

министерство сельского

хозяйства и продовольствия

Ростовской области


Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 26.09.2013 N 605


ПОРЯДОК ВОЗМЕЩЕНИЯ УЩЕРБА, НАНЕСЕННОГО СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ (КРОМЕ ГРАЖДАН, ВЕДУЩИХ ЛИЧНОЕ ПОДСОБНОЕ ХОЗЯЙСТВО) ВСЛЕДСТВИЕ АНОМАЛЬНЫХ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления выделенных министерству сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области бюджетных средств на возмещение ущерба, нанесенного сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) вследствие аномальных гидрометеорологических условий (далее - ущерб), за счет средств областного бюджета.

2. Право на возмещение ущерба имеют сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), пострадавшие вследствие аномальных гидрометеорологических условий и осуществляющие хозяйственную деятельность на территории муниципальных образований Ростовской области, где был введен режим чрезвычайной ситуации, связанный с гибелью посевов сельскохозяйственных культур (далее - получатели средств), и соответствующие следующим критериям:

не находящиеся в процедуре реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

при наличии у получателя средств свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории Ростовской области.

3. Главным распорядителем выделяемых бюджетных ассигнований на возмещение ущерба является министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее - главный распорядитель).

4. Возмещение ущерба осуществляется по ставкам на 1 гектар погибшей площади сельскохозяйственных культур, которые утверждаются приказом главного распорядителя.

5. Для получения возмещения ущерба получатель средств представляет главному распорядителю заявку на получение возмещения ущерба (далее - заявка), включающую следующие документы:

письменное обращение на имя заместителя Губернатора Ростовской области - министра сельского хозяйства и продовольствия с указанием банковских реквизитов на получение средств;

акт обследования объектов растениеводства, пострадавших вследствие аномальных гидрометеорологических условий, утвержденный главой муниципального района и согласованный председателем комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального района;

карты с указанием полей, пострадавших вследствие аномальных гидрометеорологических условий;

фото- и (или) видеодокументы с четкими изображениями погибших сельскохозяйственных культур;

справку о средней урожайности погибших сельскохозяйственных культур, сложившейся за 5 лет, предшествующих году гибели, выданную органом государственной статистики;

копию протокола заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального района;

копии муниципальных правовых актов по вопросам введения чрезвычайной ситуации в муниципальном районе;

копию справки ФГБУ "Ростовский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями" об аномальных гидрометеорологических условиях в муниципальном районе;

справку страховой компании о страховании урожая сельскохозяйственных культур с указанием застрахованных площадей, сумм страховой стоимости урожая (при условии страхования посевов);

справку-расчет о причитающейся сумме средств на возмещение ущерба, нанесенного сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) вследствие аномальных гидрометеорологических условий, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

копии форм годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий год: форма N 2 "Отчет о прибылях и убытках" и форма N 6-АПК (годовая) "Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса", а по организациям и индивидуальным предпринимателям, находящимся на специальных налоговых режимах, - выписку из книги учета доходов и расходов за предыдущий год, заверенную получателем средств. Указанные в настоящем пункте копии документов представляются всеми получателями средств, кроме сельскохозяйственных товаропроизводителей, включенных в реестр сельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, размещенный на официальном сайте главного распорядителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.don-agro.ru) и (или) указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".

6. Главный распорядитель запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных услуг, следующие документы или информацию:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

сведения о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) или сведения о постановке на учет в налоговом органе на территории Ростовской области.

Получатель средств вправе представить указанные документы по собственной инициативе (при этом представленная выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей должна быть выдана не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки).

7. Главный распорядитель при наличии документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, регистрирует заявку в электронном журнале учета заявок в день ее получения. В течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки главный распорядитель осуществляет проверку представленных получателями средств документов.

По окончании установленного срока проверки документов главный распорядитель:

в случае представления получателем средств документов, содержащих сведения не в полном объеме, или документов, не соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Порядком, отказывает в предоставлении средств, о чем письменно извещает получателя средств в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки. В случае приведения документов в соответствие с требованиями пункта 5 настоящего Порядка получатель средств вправе повторно представить заявку;

при наличии всех документов, указанных в пунктах 5, 6 настоящего Порядка, и при отсутствии замечаний к этим документам в день окончания срока проверки документов включает получателя средств в реестр получателей средств на возмещение ущерба, нанесенного сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) вследствие аномальных гидрометеорологических условий, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, о чем в течение 5 рабочих дней уведомляет получателя средств путем размещения информации на сайте министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.don-agro.ru), а также в течение 5 рабочих дней заключает с получателем средств соглашение о порядке предоставления средств на возмещение ущерба, нанесенного сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), пострадавшим вследствие аномальных гидрометеорологических условий, предусматривающее возврат средств областного бюджета в случае получения возмещения ущерба от страховой компании по форме, утвержденной главным распорядителем.

8. Сумма предоставленных сельскохозяйственному товаропроизводителю средств на возмещение ущерба из областного бюджета не должна превышать сумму материального ущерба, понесенного получателем средств.

9. В случае установления факта получения возмещения ущерба от страховой компании главный распорядитель принимает решение о возврате в областной бюджет средств, полученных получателем средств:

в полном объеме при получении возмещения ущерба от страховой компании в размере, равном или превышающем сумму средств, полученных из областного бюджета;

в размере возмещения ущерба, полученного от страховой компании, в случае, если сумма полученного возмещения не превышает сумму средств, полученную из областного бюджета.

Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней с даты установления факта получения возмещения ущерба от страховой компании в письменной форме уведомляет получателя средств о принятом решении.

Получатель средств в течение 20 рабочих дней с даты получения указанного уведомления обязан перечислить полученные средства в областной бюджет в указанном в уведомлении объеме.

Получатель средств осуществляет возврат полученных средств в областной бюджет на основании оформленных платежных документов.

В случае неперечисления получателем средств в областной бюджет в установленный срок указанные средства взыскиваются главным распорядителем в судебном порядке.

10. Министерство финансов Ростовской области в порядке, установленном для исполнения областного бюджета, осуществляет доведение предельных объемов оплаты денежных обязательств на лицевой счет главного распорядителя.

11. Главный распорядитель в течение 20 рабочих дней со дня доведения предельных объемов оплаты денежных обязательств перечисляет средства получателям средств.

12. Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления средств на возмещение ущерба.

13. Получатели средств несут административную ответственность в соответствии с законодательством Ростовской области за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

14. В случае установления фактов необоснованного получения средств главный распорядитель в течение 10 рабочих дней письменно уведомляет сельскохозяйственного товаропроизводителя о необходимости возврата субсидии в объеме выявленных нарушений и об одностороннем отказе от исполнения соглашения, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Получатель средств обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления перечислить необоснованно полученные средства в областной бюджет.

Возврат полученных средств в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателем средств платежных документов.

15. В случае неперечисления получателем средств необоснованно полученных средств в областной бюджет в срок, предусмотренный пунктом 14 настоящего Порядка, указанные средства взыскиваются главным распорядителем в судебном порядке.

16. Главный распорядитель представляет в министерство финансов Ростовской области ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании средств областного бюджета по форме, согласованной с министерством финансов Ростовской области, с приложением пояснительной записки.


Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области
В.В.СЕЧКОВ


Приложение N 1
к Порядку возмещения ущерба,
нанесенного сельскохозяйственным
товаропроизводителям (кроме
граждан, ведущих личное подсобное
хозяйство) вследствие аномальных
гидрометеорологических условий


СПРАВКА-РАСЧЕТ О ПРИЧИТАЮЩЕЙСЯ СУММЕ СРЕДСТВ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА, НАНЕСЕННОГО СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ (КРОМЕ ГРАЖДАН, ВЕДУЩИХ ЛИЧНОЕ ПОДСОБНОЕ ХОЗЯЙСТВО) ВСЛЕДСТВИЕ АНОМАЛЬНЫХ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ПО _________________________________________ (наименование сельхозтоваропроизводителя, муниципального образования)

----------------------+-------------+--------------+----------------------
¦    Наименование     ¦   Площадь   ¦    Ставка    ¦        Сумма        ¦
¦сельскохозяйственных ¦  погибших   ¦  возмещения  ¦  возмещения ущерба  ¦
¦       культур       ¦посевов (га) ¦ущерба на 1 га¦   (гр. 2 х гр. 3)   ¦
¦                     ¦             ¦   (рублей)   ¦      (рублей)       ¦
+---------------------+-------------+--------------+---------------------+
¦          1          ¦      2      ¦      3       ¦          4          ¦
+---------------------+-------------+--------------+---------------------+
¦                     ¦             ¦              ¦                     ¦
+---------------------+-------------+--------------+---------------------+
¦Итого                ¦             ¦              ¦                     ¦
----------------------+-------------+--------------+----------------------

Руководитель __________________ _____________________ Ф.И.О.
                 (подпись)

Главный бухгалтер _________________ ___________________ Ф.И.О.
                      (подпись)

Дата
М.П.

Приложение N 2
к Порядку возмещения ущерба,
нанесенного сельскохозяйственным
товаропроизводителям (кроме
граждан, ведущих личное подсобное
хозяйство) вследствие аномальных
гидрометеорологических условий


РЕЕСТР ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА, НАНЕСЕННОГО СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ (КРОМЕ ГРАЖДАН, ВЕДУЩИХ ЛИЧНОЕ ПОДСОБНОЕ ХОЗЯЙСТВО) ВСЛЕДСТВИЕ АНОМАЛЬНЫХ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ, В _________ ГОДУ

----+--------------+-------------------+----------------+-----------------
¦ N ¦ Наименование ¦Сумма материального¦Сумма возмещения¦Сумма возмещения¦
¦п/п¦   района,    ¦   ущерба, всего   ¦ ущерба, всего  ¦ущерба к выплате¦
¦   ¦  хозяйства   ¦     (рублей)      ¦    (рублей)    ¦    (рублей)    ¦
¦   ¦              ¦                   ¦                ¦                ¦
+---+--------------+-------------------+----------------+----------------+
¦ 1 ¦      2       ¦         3         ¦       4        ¦       5        ¦
+---+--------------+-------------------+----------------+----------------+
¦   ¦              ¦                   ¦                ¦                ¦
+---+--------------+-------------------+----------------+----------------+
¦   ¦Итого         ¦                   ¦                ¦                ¦
----+--------------+-------------------+----------------+-----------------

Заместитель министра
сельского хозяйства
и продовольствия
Ростовской области _________________ ____________________ Ф.И.О.
                       (подпись)

Дата
М.П.