Постановление Администрации г. Шахты от 26.02.2013 N 1105

О внесении изменений в постановление Администрации города Шахты от 29.04.2010 N 1473 Об утверждении ведомственной целевой программы Социальная поддержка и социальное обслуживание населения города Шахты на 2010-2014 годы


Во исполнение решения городской Думы города Шахты от 29.11.2012 N 325 "Об утверждении бюджета города Шахты на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", Областного закона от 24.12.2012 N 1009-ЗС "Об Областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" постановляю:

1. Внести в постановление Администрации города Шахты от 29.04.2010 N 1473 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения города Шахты на 2010-2014 годы", далее - постановление, следующие изменения:

1.1. изложить приложение N 1 постановления в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

2. Расходные обязательства муниципального образования в рамках ведомственной целевой программы "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения города Шахты на 2010-2014 годы" возникают при утверждении решением городской Думы города Шахты соответствующих расходов в бюджете города в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период.

3. ДТСР города Шахты (Брюховецкая Л.И.) обеспечить целевое и эффективное использование средств бюджетов всех уровней.

4. Финансирование ведомственной целевой программы "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения города Шахты на 2010-2014 годы" за счет средств местного бюджета производить в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на ее реализацию в соответствии с решением городской Думы города Шахты на очередной финансовый год.

5. Постановление подлежит опубликованию в СМИ.

6. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя главы Администрации Медведева И.И.


И.о. Мэра города Шахты
В.Н.МАМОНОВ

Постановление вносит ДТСР


Приложение N 1
к постановлению
Администрации
города Шахты
от 26.02.2013 N 1105


ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА И СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ШАХТЫ НА 2010-2014 ГОДЫ"

-----------------+--------------------------------------------------------
¦Основание для   ¦Распоряжение Администрации города Шахты от 28.04.2010  ¦
¦разработки      ¦N 1265 "О разработке проекта муниципальной долгосрочной¦
¦Программы       ¦целевой программы "Социальная поддержка и социальное   ¦
¦                ¦обслуживание населения города Шахты на 2010-2012 годы" ¦
+----------------+-------------------------------------------------------+
¦Заказчик        ¦Администрация города Шахты                             ¦
¦Программы       ¦                                                       ¦
+----------------+-------------------------------------------------------+
¦Разработчик     ¦ДТСР города Шахты                                      ¦
¦Программы       ¦                                                       ¦
+----------------+-------------------------------------------------------+
¦Основные цели   ¦1. Повышение качества жизни и благосостояния отдельных ¦
¦Программы       ¦категорий населения города, сокращение бедности путем  ¦
¦                ¦увеличения уровня их доходов, предоставление в соответ-¦
¦                ¦ствии с принципом доступности мер социальной поддержки,¦
¦                ¦предусмотренных законодательством.                     ¦
¦                ¦2. Улучшение демографической ситуации и положения семей¦
¦                ¦с детьми, а также детей, находящихся в трудной жизнен- ¦
¦                ¦ной ситуации.                                          ¦
¦                ¦3. Повышение доступности и качества социальных услуг   ¦
¦                ¦в соответствии с государственными стандартами в учреж- ¦
¦                ¦дениях социального обслуживания.                       ¦
¦                ¦4. Обеспечение системами противопожарной безопасности  ¦
¦                ¦учреждений социального обслуживания населения          ¦
+----------------+-------------------------------------------------------+
¦Основные задачи ¦1. Исполнение обязательств области по оказанию мер     ¦
¦Программы       ¦социальной поддержки отдельным категориям граждан, ус- ¦
¦                ¦тановленных федеральным и областным законодательством, ¦
¦                ¦с учетом адресности предоставления социальной помощи,  ¦
¦                ¦услуг и льгот.                                         ¦
¦                ¦2. Содействие созданию благоприятных условий для улуч- ¦
¦                ¦шения положения семей с детьми, в том числе многодет-  ¦
¦                ¦ных.                                                   ¦
¦                ¦3. Развитие и совершенствование системы социального об-¦
¦                ¦служивания, улучшение качества предоставления социаль- ¦
¦                ¦ных услуг и совершенствование форм социального обслужи-¦
¦                ¦вания.                                                 ¦
¦                ¦4. Обеспечение полной противопожарной безопасности     ¦
¦                ¦граждан, проживающих в учреждениях социального         ¦
¦                ¦обслуживания                                           ¦
+----------------+-------------------------------------------------------+
¦Сроки реализации¦2010-2014 годы                                         ¦
¦Программы       ¦                                                       ¦
+----------------+-------------------------------------------------------+
¦Структура       ¦Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимо-¦
¦Программы,      ¦сти ее решения программными методами.                  ¦
¦перечень        ¦Раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реали-¦
¦подпрограмм,    ¦зации ведомственной целевой программы, а также целевые ¦
¦основных        ¦индикаторы.                                            ¦
¦направлений и   ¦Раздел III. Система программных мероприятий, в том чис-¦
¦мероприятий     ¦ле ресурсное обеспечение ведомственной целевой програм-¦
¦                ¦мы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источ-¦
¦                ¦никам финансирования.                                  ¦
¦                ¦Перечень мероприятий:                                  ¦
¦                ¦- мероприятия, направленные на реализацию прав граждан,¦
¦                ¦на социальную поддержку;                               ¦
¦                ¦- мероприятия, направленные на социальную поддержку    ¦
¦                ¦семей, имеющих детей, поощрение многодетности;         ¦
¦                ¦- мероприятия по осуществлению учреждениями социального¦
¦                ¦обслуживания населения полномочий по социальному обслу-¦
¦                ¦живанию граждан пожилого возраста и инвалидов;         ¦
¦                ¦- мероприятия по установке систем противопожарной безо-¦
¦                ¦пасности в учреждениях социального обслуживания населе-¦
¦                ¦ния.                                                   ¦
¦                ¦Раздел IV. Нормативное обеспечение.                    ¦
¦                ¦Раздел V. Механизм реализации ведомственной целевой    ¦
¦                ¦программы, включая организацию управления ведомственной¦
¦                ¦целевой программой и контроль за ходом ее реализации.  ¦
¦                ¦Раздел VI. Оценка эффективности реализации ведомствен- ¦
¦                ¦ной целевой программы.                                 ¦
¦                ¦Программа не имеет подпрограмм.                        ¦
¦                ¦Основные направления ведомственной целевой программы   ¦
¦                ¦"Социальная поддержка и социальное обслуживание населе-¦
¦                ¦ния города Шахты на 2010-2014 годы" соответствуют ее   ¦
¦                ¦задачам.                                               ¦
¦                ¦Приложение N 1 к Программе "Целевые индикаторы и пока- ¦
¦                ¦затели ведомственной целевой программы "Социальная под-¦
¦                ¦держка и социальное обслуживание населения города Шахты¦
¦                ¦на 2010-2014 годы".                                    ¦
¦                ¦Приложение N 2 к Программе "Перечень программных меро- ¦
¦                ¦приятий по реализации ведомственной целевой программы  ¦
¦                ¦"Социальная поддержка и социальное обслуживание населе-¦
¦                ¦ния города Шахты на 2010-2014 годы"                    ¦
+----------------+-------------------------------------------------------+
¦Исполнители     ¦Департамент труда и социального развития Администрации ¦
¦Программы       ¦города Шахты;                                          ¦
¦                ¦муниципальное бюджетное учреждение города Шахты "Центр ¦
¦                ¦социального обслуживания граждан пожилого возраста     ¦
¦                ¦и инвалидов N 1";                                      ¦
¦                ¦муниципальное бюджетное учреждение города Шахты "Центр ¦
¦                ¦социального обслуживания граждан пожилого возраста     ¦
¦                ¦и инвалидов N 2";                                      ¦
¦                ¦Департамент образования г. Шахты;                      ¦
¦                ¦"Социально-реабилитационный центр для несовершеннолет- ¦
¦                ¦них г. Шахты";                                         ¦
¦                ¦ГАУСОН "Шахтинский психоневрологический интернат";     ¦
¦                ¦"Комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам ¦
¦                ¦без определенного места жительства г. Шахты";          ¦
¦                ¦"Реабилитационный центр "Добродея" для детей и подрост-¦
¦                ¦ков с ограниченными возможностями: дефектами умственно-¦
¦                ¦го и физического развития г. Шахты"                    ¦
+----------------+-------------------------------------------------------+
¦Объемы          ¦общий объем финансирования Программы - 6080165,2 тыс.  ¦
¦и источники     ¦рублей <*>.                                            ¦
¦финансирования  ¦Из общего объема финансирования Программы:             ¦
¦Программы       ¦средства местного бюджета - 46875,9 тыс. рублей <*>,   ¦
¦                ¦в том числе:                                           ¦
¦                ¦2010 год - 5619,4 тыс. рублей;                         ¦
¦                ¦2011 год - 7624,6 тыс. рублей;                         ¦
¦                ¦2012 год - 9079,9 тыс. рублей;                         ¦
¦                ¦2013 год - 12954,6 тыс. рублей;                        ¦
¦                ¦2014 год - 11597,4 тыс. рублей;                        ¦
¦                ¦средства областного бюджета - 4532990,1 тыс. рублей    ¦
¦                ¦<*>, в том числе:                                      ¦
¦                ¦2010 год - 709017,2 тыс. рублей;                       ¦
¦                ¦2011 год - 916596,7 тыс. рублей;                       ¦
¦                ¦2012 год - 931081,8 тыс. рублей;                       ¦
¦                ¦2013 год - 956603,5 тыс. рублей;                       ¦
¦                ¦2014 год - 1019690,9 тыс. рублей;                      ¦
¦                ¦средства федерального бюджета - 1500299,2 тыс. рублей  ¦
¦                ¦<*>, в том числе:                                      ¦
¦                ¦2010 год - 267463,8 тыс. рублей;                       ¦
¦                ¦2011 год - 335228,3 тыс. рублей;                       ¦
¦                ¦2012 год - 356570,2 тыс. рублей;                       ¦
¦                ¦2013 год - 264020,7 тыс. рублей;                       ¦
¦                ¦2014 год - 277016,2 тыс. рублей                        ¦
+----------------+-------------------------------------------------------+
¦Целевые         ¦1. Сохранение доли семей, получающих жилищные субсидии ¦
¦индикаторы      ¦на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в     ¦
¦                ¦общем количестве семей в городе к 2014 году - 18,5%.   ¦
¦                ¦2. Сокращение доли малообеспеченных семей, получающих  ¦
¦                ¦ежемесячное пособие на ребенка, в общем количестве     ¦
¦                ¦малообеспеченных семей в городе к 2014 году - 12,1%.   ¦
¦                ¦3. Выполнение муниципального задания по объему оказан- ¦
¦                ¦ных социальными учреждениями услуг к 2014 году - 100%. ¦
¦                ¦4. Сохранение доли учреждений социального обслуживания,¦
¦                ¦соответствующих требованиям пожарной безопасности, в   ¦
¦                ¦общем количестве учреждений социального обслуживания   ¦
¦                ¦к 2014 году - 100%                                     ¦
+----------------+-------------------------------------------------------+
¦Система органи- ¦Контроль за исполнением ведомственной целевой программы¦
¦зации контроля  ¦"Социальная поддержка и социальное обслуживание населе-¦
¦за исполнением  ¦ния города Шахты на 2010-2014 годы" осуществляется     ¦
¦Программы       ¦в соответствии с постановлением Администрации города   ¦
¦                ¦Шахты от 10.07.2012 N 3285 "О Порядке принятия решения ¦
¦                ¦о разработке ведомственных целевых программ, их форми- ¦
¦                ¦рования, реализации и оценки эффективности реализации" ¦
-----------------+--------------------------------------------------------

--------------------------------

<*> Объемы и источники финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке при формировании бюджетов всех уровней бюджетной системы.


Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Программа разработана в соответствии с федеральными и областными законами социальной направленности, постановлением Правительства Ростовской области от 23.12.2011 N 270 "О порядке принятия решения о разработке областных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации областных долгосрочных целевых программ", постановлением Администрации Ростовской области от 16.10.2009 N 529 "Об утверждении областной долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Ростовской области на 2010-2014 годы", постановлением Администрации города Шахты от 10.07.2012 N 3285 "О Порядке принятия решения о разработке ведомственных целевых программ, их формирования, реализации и оценки эффективности реализации", решением коллегии Администрации Ростовской области от 16.02.2010 N 6 "Об итогах социально-экономического развития Ростовской области за 2009 год и задачах на 2010 год".

Эффективное функционирование системы социальной поддержки и социального обслуживания населения направлено на предоставление мер социальной поддержки, социальных гарантий и выплат в полном объеме и в доступной форме с учетом адресного подхода, а также предоставление социальных услуг в соответствии с установленными стандартами.

С учетом решения этих задач, а также кризисных явлений в экономике, отрицательно сказывающихся на росте доходов, выполнение в полном объеме социальных обязательств государства перед населением, усиление социальной поддержки, обеспечение необходимого объема и качества социальных услуг является приоритетным направлением государственной политики в социальной сфере.

Актуальным остается не дополнительное наращивание льгот, а обеспечение уже установленных мер социальной поддержки с учетом их индексации. При этом на первый план выходит информированность населения о своих правах на получение мер социальной поддержки, качество и доступность получения государственных и муниципальных услуг.

Следует отметить, что город Шахты относится к демографически старым городам с регрессивной структурой населения, в котором дети составляют 1/6 часть, а население возраста старше трудоспособного - более 1/3. Эти обстоятельства вызывают необходимость развития всех форм социального обслуживания граждан пожилого возраста.

По состоянию на 1 января 2010 года в городе Шахты социальное обслуживание различных категорий населения осуществляют 7 учреждений, из них 4 - государственные областные учреждения социального обслуживания различных типов.

В городе Шахты полностью решена проблема обеспечения противопожарной безопасности в условиях компактного проживания граждан пожилого возраста, инвалидов и детей в стационарных учреждениях социального обслуживания, в учреждениях социальной помощи дезадаптированным категориям граждан, социально-реабилитационных отделениях Центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

В последние годы наметилась тенденция к сокращению количества беспризорных и безнадзорных детей, но говорить о полном устранении указанного негативного социального явления преждевременно. Необходимо продолжить реализацию мероприятий, направленных на совершенствование деятельности учреждений системы профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних, повышение качества и доступности социальных услуг для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также на профилактику социального неблагополучия семей с детьми.

В целом в последние годы был обеспечен стабильный уровень социальной поддержки и социального обслуживания населения города Шахты в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области в этой сфере.

В Ростовской области приняты и действуют 14 законов социальной направленности. Все меры социальной поддержки, гарантированные федеральным и областным законодательством, предоставляются своевременно и в полном объеме.

Разграничение полномочий между федеральным центром и субъектами Российской Федерации позволило создать в области современную модель социальной поддержки населения. Действующий порядок предоставления социальной поддержки позволяет системно работать в обычных условиях и оказывать оперативную помощь населению в экстремальных ситуациях.

В 2010 году различные меры социальной поддержки получили свыше 210 тыс. человек малообеспеченных и льготных категорий населения города Шахты. Расходы на финансирование обязательств при исполнении законов социальной направленности выросли по сравнению с 2009 годом в 1,7 раза и составили 906,7 млн. рублей. За 2010 год обслужено учреждениями социального обслуживания 7,9 тыс. человек, финансирование учреждений социального обслуживания составило 59,1 млн. рублей.

Динамика объемов ассигнований на социальную поддержку и социальное обслуживание приведена в таблице N 1.


Таблица N 1

АНАЛИТИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ О ДИНАМИКЕ ОБЪЕМОВ АССИГНОВАНИЙ

---------------------+--------+--------+-----------+---------+------------
¦    Наименование    ¦2009 год¦2010 год¦Темп роста ¦2011 год ¦Темп роста ¦
¦    направления     ¦ (тыс.  ¦ (тыс.  ¦ 2010 года ¦  (тыс.  ¦ 2011 года ¦
¦    расходования    ¦рублей) ¦рублей) ¦к 2009 году¦ рублей) ¦к 2010 году¦
¦      средств       ¦ (факт) ¦ (факт) ¦(процентов)¦ (план)  ¦(процентов)¦
+--------------------+--------+--------+-----------+---------+-----------+
¦Социальная поддержка¦542584,5¦906687,3¦   167,1   ¦1187705,2¦    131    ¦
+--------------------+--------+--------+-----------+---------+-----------+
¦Социальное обслужи- ¦72332,0 ¦59121,0 ¦   81,7    ¦ 71744,4 ¦   121,4   ¦
¦вание               ¦        ¦        ¦           ¦         ¦           ¦
---------------------+--------+--------+-----------+---------+------------

В городе Шахты в рамках действующих комплексных программ по профилактике правонарушений несовершеннолетних предоставляются меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, семьям, имеющим детей, в том числе многодетным, а также осуществляется организация досуга, отдыха и оздоровления детей в период школьных каникул.

Система комплексных мер по социальной поддержке малообеспеченных семей с детьми позволила не допустить снижения материального положения этой категории населения.

В 2010 году 11,3 тыс. малообеспеченных семей получают детские пособия, более 2,3 тыс. семей - выплаты на детей первого-второго года жизни для приобретения специальных молочных продуктов детского питания.

Вне зависимости от дохода многодетным семьям города, имеющим 3 и более детей, предоставляются ежемесячные денежные выплаты на каждого ребенка. Выплаты получают 758 многодетных семей.

С целью снижения уровня бедности, социальной поддержки материнства, отцовства и детства в августе 2008 года внесены изменения в Областные законы "О государственном ежемесячном пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Ростовской области", "О социальной поддержке детства в Ростовской области", согласно которым законодательно закреплена с 1 января 2009 года ежегодная индексация размеров ежемесячных пособий и ежемесячных денежных выплат исходя из определенного областным законом об областном бюджете уровня инфляции.

С 1 января 2009 года выплаты семьям с детьми за счет средств областного бюджета были увеличены и составляли:

детские пособия - 218 рублей;

денежные выплаты на детей первого-второго года жизни из малоимущих семей - 435 рублей;

денежные выплаты на детей из многодетных семей - 218 рублей.

Постановлением Администрации Ростовской области от 28.12.2009 N 698 размеры указанных выплат проиндексированы в связи с изменением уровня инфляции и составляют: размер ежемесячного пособия на ребенка - 255 рублей; размер ежемесячной денежной выплаты на детей первого-второго года жизни из малоимущих семей - 510 рублей; размер ежемесячной денежной выплаты на детей из многодетных семей - 255 рублей.

С 2011 года с учетом индексации установлены следующие размеры социальных выплат семьям, имеющим детей:

детские пособия - 276 рублей;

денежные выплаты на детей первого-второго года жизни из малоимущих семей - 551 рубль;

денежные выплаты на детей из многодетных семей - 276 рублей.

Актуальной мерой социальной поддержки и гарантией доступности оплаты жилого помещения и коммунальных услуг остается предоставление жилищных субсидий малообеспеченным гражданам.

В 2010 году на эти цели было предусмотрено 316,0 млн. рублей, в 2011 году - 375,4 млн. рублей.

Снижение регионального стандарта максимально допустимой доли расходов на оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства до 15 процентов (по России - 22 процента) обусловило увеличение количества получателей жилищных субсидий до 18,0 тыс. семей и среднего размера субсидии до 1613 рублей.

Малообеспеченным жителям области, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, предоставляется материальная поддержка в виде областного адресного пособия и натуральной помощи.

Меры государственной социальной поддержки остаются важнейшим инструментом преодоления негативных последствий социального неравенства и бедности.

Важным элементом роста качества жизни, показателем реальной заботы государства о своих гражданах является система социального обслуживания населения.

Жизнь побуждает органы социальной защиты Ростовской области, в том числе и нашего города, искать наиболее приемлемые формы оказания социальной помощи, поддержки и социального обслуживания пожилых людей с учетом имеющихся возможностей ресурсного обеспечения (финансовых, организационных и других).

Формирование современной и комфортной социальной среды, ориентированной на действенную поддержку людей, в силу объективных причин оказавшихся в трудной жизненной ситуации, создание условий для того, чтобы каждый человек мог самостоятельно формировать стабильные благополучные социальные позиции для себя и своей семьи, решение задач по улучшению качества жизни населения напрямую связаны с повышением эффективности социально-экономического развития города Шахты в 2011-2016 годах.

Таким образом, реализация мероприятий Программы способствует достижению одной из тактических целей Программы социально-экономического развития города Шахты на 2011-2016 годы, а именно цели N 2 "Формирование комфортной, безопасной среды обитания и улучшение условий проживания".

Использование программно-целевого метода направлено на создание условий и предпосылок для максимально эффективного управления финансовыми и организационными механизмами в соответствии с приоритетами государственной политики в области развития социальной сферы.

Программно-целевой подход необходим для обеспечения сбалансированности и последовательности решения стоящих задач, расстановки приоритетов и создания эффективного механизма координации и интеграции мероприятий по решению сформулированных социальных проблем.

Формирование современной и комфортной социальной среды, решение задач по улучшению качества жизни населения напрямую связаны с повышением эффективности социальной политики. Все это предполагает осуществление системной и целенаправленной работы, принятие и реализацию программы.


Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ, А ТАКЖЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ

Основными целями Программы являются:

1. Повышение качества жизни и благосостояния отдельных категорий населения города, сокращение бедности путем увеличения уровня их доходов, предоставление в соответствии с принципом доступности мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством.

Целевым индикатором, позволяющим оценить степень достижения этой цели, является доля семей, получающих жилищные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей в городе.

2. Улучшение демографической ситуации и положения семей с детьми, а также детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Целевым индикатором, позволяющим оценить степень достижения этой цели, является доля малообеспеченных семей, получающих ежемесячное пособие на ребенка, в общем количестве семей в городе.

3. Повышение доступности и качества социальных услуг в соответствии с государственными стандартами в учреждениях социального обслуживания.

Целевым индикатором, позволяющим оценить степень достижения этой цели, является выполнение муниципального задания по объему оказанных социальными учреждениями услуг.

4. Обеспечение системами противопожарной безопасности учреждений социального обслуживания населения.

Целевым индикатором, позволяющим оценить степень достижения этой цели, является доля учреждений социального обслуживания, соответствующих требованиям пожарной безопасности, в общем количестве учреждений социального обслуживания.

Для достижения поставленных целей необходимо решение ряда задач.

1. Исполнение обязательств области по оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, установленных федеральным и областным законодательством, с учетом адресности предоставления социальной помощи, услуг и льгот.

2. Содействие созданию благоприятных условий для улучшения положения семей с детьми, в том числе многодетных.

3. Развитие и совершенствование системы социального обслуживания, улучшение качества предоставления социальных услуг и совершенствование форм социального обслуживания.

4. Обеспечение полной противопожарной безопасности граждан, проживающих в учреждениях социального обслуживания.

С 2010 года расходы на финансовое обеспечение выполнения государственного и муниципального заданий государственными областными и муниципальными учреждениями социального обслуживания населения осуществляются на основе государственных и муниципальных заданий, что позволит достигнуть следующих количественных показаний по социальным услугам:


МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА ШАХТЫ "ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ N 1"

-----------------------+----------+------------------------------+--------
¦ Наименование услуги  ¦ Единица  ¦ Категория потребителей услуг ¦ Объем ¦
¦                      ¦измерения ¦                              ¦задания¦
¦                      ¦  услуги  ¦                              ¦       ¦
+----------------------+----------+------------------------------+-------+
¦1. Социальные услуги  ¦койко-дней¦Граждане пожилого возраста    ¦ 8715  ¦
¦без обеспечения прожи-¦          ¦(мужчины старше 60 лет и жен- ¦       ¦
¦вания, предоставляемые¦          ¦щины старше 55 лет) и инвали- ¦       ¦
¦гражданам пожилого    ¦          ¦ды, нуждающиеся в социально-  ¦       ¦
¦возраста и инвалидам  ¦          ¦бытовом, культурном, медицин- ¦       ¦
¦в условиях дневного   ¦          ¦ском обслуживании, сохранившие¦       ¦
¦пребывания            ¦          ¦способность к самообслуживанию¦       ¦
¦                      ¦          ¦и активному передвижению      ¦       ¦
+----------------------+----------+------------------------------+-------+
¦2. Социальные услуги  ¦количество¦Граждане пожилого возраста    ¦ 1846  ¦
¦без обеспечения прожи-¦человек   ¦(мужчины старше 60 лет и жен- ¦       ¦
¦вания для граждан     ¦          ¦щины старше 55 лет) и инвали- ¦       ¦
¦пожилого возраста и   ¦          ¦ды, частично утратившие спо-  ¦       ¦
¦инвалидов, частично   ¦          ¦собность к самообслуживанию в ¦       ¦
¦утративших способность¦          ¦связи с преклонным возрастом, ¦       ¦
¦к самообслуживанию    ¦          ¦болезнью, инвалидностью       ¦       ¦
+----------------------+----------+------------------------------+-------+
¦3. Социальные услуги  ¦количество¦Граждане пожилого возраста    ¦  98   ¦
¦без обеспечения прожи-¦человек   ¦(мужчины старше 60 лет и жен- ¦       ¦
¦вания гражданам пожи- ¦          ¦щины старше 55 лет) и инвали- ¦       ¦
¦лого возраста и инва- ¦          ¦ды, частично или полностью    ¦       ¦
¦лидам, частично утра- ¦          ¦утратившие способность к само-¦       ¦
¦тившим способность    ¦          ¦обеспечению, страдающие психи-¦       ¦
¦к самообслуживанию и  ¦          ¦ческими расстройствами (в ста-¦       ¦
¦страдающим тяжелыми   ¦          ¦дии ремиссии), туберкулезом   ¦       ¦
¦заболеваниями         ¦          ¦(за исключением активной фор- ¦       ¦
¦                      ¦          ¦мы), тяжелыми заболеваниями   ¦       ¦
¦                      ¦          ¦(в том числе онкологическими  ¦       ¦
¦                      ¦          ¦в поздних стадиях)            ¦       ¦
+----------------------+----------+------------------------------+-------+
¦4. Социальные услуги  ¦количество¦Граждане пожилого возраста    ¦ 4837  ¦
¦без обеспечения прожи-¦человек   ¦(мужчины старше 60 лет и жен- ¦       ¦
¦вания для граждан     ¦          ¦щины старше 55 лет) и инвали- ¦       ¦
¦пожилого возраста и   ¦          ¦ды, нуждающиеся в социальной  ¦       ¦
¦инвалидов, попавших   ¦          ¦поддержке, неотложной помощи  ¦       ¦
¦в трудную жизненную   ¦          ¦разового или краткосрочного   ¦       ¦
¦ситуацию              ¦          ¦характера                     ¦       ¦
-----------------------+----------+------------------------------+--------

МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА ШАХТЫ "ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ N 2"

-----------------------+----------+------------------------------+--------
¦ Наименование услуги  ¦ Единица  ¦ Категория потребителей услуг ¦ Объем ¦
¦                      ¦измерения ¦                              ¦задания¦
¦                      ¦  услуги  ¦                              ¦       ¦
+----------------------+----------+------------------------------+-------+
¦1. Социальные услуги  ¦койко-дней¦Граждане пожилого возраста    ¦ 7470  ¦
¦без обеспечения прожи-¦          ¦(мужчины старше 60 лет и жен- ¦       ¦
¦вания, предоставляемые¦          ¦щины старше 55 лет) и инвали- ¦       ¦
¦гражданам пожилого    ¦          ¦ды, нуждающиеся в социально-  ¦       ¦
¦возраста и инвалидам  ¦          ¦бытовом, культурном, медицин- ¦       ¦
¦в условиях дневного   ¦          ¦ском обслуживании, сохранившие¦       ¦
¦пребывания            ¦          ¦способность к самообслуживанию¦       ¦
¦                      ¦          ¦и активному передвижению      ¦       ¦
+----------------------+----------+------------------------------+-------+
¦2. Социальные услуги  ¦количество¦Граждане пожилого возраста    ¦  849  ¦
¦без обеспечения прожи-¦человек   ¦(мужчины старше 60 лет и жен- ¦       ¦
¦вания для граждан     ¦          ¦щины старше 55 лет) и инвали- ¦       ¦
¦пожилого возраста и   ¦          ¦ды, частично утратившие спо-  ¦       ¦
¦инвалидов, частично   ¦          ¦собность к самообслуживанию в ¦       ¦
¦утративших способность¦          ¦связи с преклонным возрастом, ¦       ¦
¦к самообслуживанию    ¦          ¦болезнью, инвалидностью       ¦       ¦
+----------------------+----------+------------------------------+-------+
¦3. Социальные услуги  ¦количество¦Граждане пожилого возраста    ¦  132  ¦
¦без обеспечения прожи-¦человек   ¦(мужчины старше 60 лет и жен- ¦       ¦
¦вания гражданам пожи- ¦          ¦щины старше 55 лет) и инвали- ¦       ¦
¦лого возраста и инва- ¦          ¦ды, частично или полностью    ¦       ¦
¦лидам, частично утра- ¦          ¦утратившие способность к само-¦       ¦
¦тившим способность к  ¦          ¦обеспечению, страдающие психи-¦       ¦
¦самообслуживанию и    ¦          ¦ческими расстройствами (в ста-¦       ¦
¦страдающим тяжелыми   ¦          ¦дии ремиссии), туберкулезом   ¦       ¦
¦заболеваниями         ¦          ¦(за исключением активной фор- ¦       ¦
¦                      ¦          ¦мы), тяжелыми заболеваниями   ¦       ¦
¦                      ¦          ¦(в том числе онкологическими  ¦       ¦
¦                      ¦          ¦в поздних стадиях)            ¦       ¦
-----------------------+----------+------------------------------+--------

"КОМПЛЕКСНЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПО ОКАЗАНИЮ ПОМОЩИ ЛИЦАМ БЕЗ ОПРЕДЕЛЕННОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА Г. ШАХТЫ" (ПО СОГЛАСОВАНИЮ)

-----------------------+----------+------------------------------+--------
¦ Наименование услуги  ¦ Единица  ¦ Категория потребителей услуг ¦ Объем ¦
¦                      ¦измерения ¦                              ¦задания¦
¦                      ¦  услуги  ¦                              ¦       ¦
+----------------------+----------+------------------------------+-------+
¦1. Социальные услуги  ¦койко-дней¦лица, оказавшиеся без опреде- ¦ 17950 ¦
¦с обеспечением прожи- ¦          ¦ленного места жительства и    ¦       ¦
¦вания, предоставляемые¦          ¦занятий, в первую очередь     ¦       ¦
¦лицам без определенно-¦          ¦старшего возраста и инвалиды, ¦       ¦
¦го места жительства   ¦          ¦нуждающиеся в социальной      ¦       ¦
¦                      ¦          ¦адаптации                     ¦       ¦
-----------------------+----------+------------------------------+--------

ГАУСОН "ШАХТИНСКИЙ ПСИХОНЕВРОЛОГИЧЕСКИЙ ИНТЕРНАТ" (ПО СОГЛАСОВАНИЮ)

-----------------------+----------+------------------------------+--------
¦ Наименование услуги  ¦ Единица  ¦ Категория потребителей услуг ¦ Объем ¦
¦                      ¦измерения ¦                              ¦задания¦
¦                      ¦  услуги  ¦                              ¦       ¦
+----------------------+----------+------------------------------+-------+
¦1. Социальные услуги  ¦койко-дней¦граждане пожилого возраста    ¦184325 ¦
¦с обеспечением прожи- ¦          ¦(мужчины старше 60 лет и жен- ¦       ¦
¦вания, предоставляемые¦          ¦щины старше 55 лет) и инвалиды¦       ¦
¦лицам, страдающим хро-¦          ¦(старше 18 лет), страдающие   ¦       ¦
¦ническими психическими¦          ¦психическими хроническими     ¦       ¦
¦заболеваниями         ¦          ¦заболеваниями и нуждающиеся в ¦       ¦
¦                      ¦          ¦постоянном постороннем уходе  ¦       ¦
-----------------------+----------+------------------------------+--------

"СОЦИАЛЬНО-РЕАБИЛИТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ Г. ШАХТЫ" (ПО СОГЛАСОВАНИЮ)

-----------------------+----------+------------------------------+--------
¦ Наименование услуги  ¦ Единица  ¦ Категория потребителей услуг ¦ Объем ¦
¦                      ¦измерения ¦                              ¦задания¦
¦                      ¦  услуги  ¦                              ¦       ¦
+----------------------+----------+------------------------------+-------+
¦1. Социальные услуги  ¦койко-дней¦безнадзорные дети и дети, ос- ¦ 12040 ¦
¦с обеспечением прожи- ¦          ¦тавшиеся без попечения родите-¦       ¦
¦вания, предоставляемые¦          ¦лей, в возрасте от 3 до 18 лет¦       ¦
¦безнадзорным детям и  ¦          ¦                              ¦       ¦
¦детям, оставшимся без ¦          ¦                              ¦       ¦
¦попечения родителей   ¦          ¦                              ¦       ¦
+----------------------+----------+------------------------------+-------+
¦2. Социальные услуги  ¦человек   ¦дети, семьи и отдельные граж- ¦ 4430  ¦
¦без обеспечения прожи-¦          ¦дане, попавшие в трудную жиз- ¦       ¦
¦вания для оказания    ¦          ¦ненную ситуацию и нуждающиеся ¦       ¦
¦помощи детям, семьям  ¦          ¦в социальной помощи           ¦       ¦
¦и отдельным гражданам,¦          ¦                              ¦       ¦
¦попавшим в трудную    ¦          ¦                              ¦       ¦
¦жизненную ситуацию    ¦          ¦                              ¦       ¦
-----------------------+----------+------------------------------+--------

"РЕАБИЛИТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР "ДОБРОДЕЯ" ДЛЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ: ДЕФЕКТАМИ УМСТВЕННОГО И ФИЗИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Г. ШАХТЫ" (ПО СОГЛАСОВАНИЮ)

-----------------------+----------+------------------------------+--------
¦ Наименование услуги  ¦ Единица  ¦ Категория потребителей услуг ¦ Объем ¦
¦                      ¦измерения ¦                              ¦задания¦
¦                      ¦  услуги  ¦                              ¦       ¦
+----------------------+----------+------------------------------+-------+
¦1. Социальные услуги  ¦койко-дней¦дети в возрасте от 3 до 18 лет¦ 19415 ¦
¦с обеспечением прожи- ¦          ¦с ограниченными возможностями ¦       ¦
¦вания, предоставляемые¦          ¦                              ¦       ¦
¦детям с ограниченными ¦          ¦                              ¦       ¦
¦возможностями         ¦          ¦                              ¦       ¦
+----------------------+----------+------------------------------+-------+
¦2. Социальные услуги  ¦человек   ¦дети с ограниченными возможно-¦ 1290  ¦
¦без обеспечения прожи-¦          ¦стями и семьи, в которых они  ¦       ¦
¦вания для оказания    ¦          ¦воспитываются                 ¦       ¦
¦помощи детям, семьям  ¦          ¦                              ¦       ¦
¦и отдельным гражданам,¦          ¦                              ¦       ¦
¦попавшим в трудную    ¦          ¦                              ¦       ¦
¦жизненную ситуацию    ¦          ¦                              ¦       ¦
-----------------------+----------+------------------------------+--------

Программа реализуется в 2010-2014 годах. Мероприятия Программы будут выполняться в соответствии с установленными сроками.

Этапы реализации Программы не предусматриваются, так как программные мероприятия будут реализованы в течение всего периода.

Условиями досрочного прекращения реализации Программы могут быть достижение целей и выполнение задач Программы, изменение направлений социальной политики, а также в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Динамика целевых индикаторов Программы представлена в приложении N 1 к ведомственной целевой программе "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения города Шахты на 2010-2014 годы".


Раздел III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ, С ПЕРЕЧНЕМ МЕРОПРИЯТИЙ С РАЗБИВКОЙ ПО ГОДАМ, ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Мероприятия Программы направлены на:

- реализацию прав граждан, на социальную поддержку;

- социальную поддержку семей, имеющих детей, поощрение многодетности;

- осуществление учреждениями социального обслуживания населения полномочий по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов;

- установку систем противопожарной безопасности в учреждениях социального обслуживания населения.

В 2010-2014 годах общий объем средств на реализацию мероприятий Программы по предварительным расчетам ожидается 6080165,2 тыс. рублей за счет средств бюджетов всех уровней. Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы приведены в таблице N 2.


Таблица N 2

ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ

(тыс. рублей)

--------------+---------+-------------------------------------------------
¦Источники    ¦  Всего  ¦              В том числе по годам              ¦
¦финансирова- ¦         +--------+---------+---------+---------+---------+
¦ния          ¦         ¦  2010  ¦  2011   ¦  2012   ¦  2013   ¦  2014   ¦
+-------------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
¦Итого финан- ¦6080165,2¦982100,4¦1259449,6¦1296731,9¦1233578,8¦1308304,5¦
¦сирование по ¦         ¦        ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦Программе    ¦         ¦        ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
+-------------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
¦Местный      ¦ 46875,9 ¦ 5619,4 ¦ 7624,6  ¦ 9079,9  ¦ 12954,6 ¦ 11597,4 ¦
¦бюджет       ¦         ¦        ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
+-------------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
¦Областной    ¦4532990,1¦709017,2¦916596,7 ¦931081,8 ¦956603,5 ¦1019690,9¦
¦бюджет       ¦         ¦        ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
+-------------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
¦Федеральный  ¦1500299,2¦267463,8¦335228,3 ¦356570,2 ¦264020,7 ¦277016,2 ¦
¦бюджет       ¦         ¦        ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
--------------+---------+--------+---------+---------+---------+----------

Объемы и источники финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке при формировании бюджетов всех уровней бюджетной системы.

Финансирование Программы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых ежегодно в областном и местном бюджетах.

При изменении объемов бюджетного финансирования Программы ДТСР города Шахты в установленном порядке уточняет объемы финансирования за счет средств местного, областного и федерального бюджетов.

В приложении N 2 к Программе приведена система программных мероприятий, направленная на решение задач и достижение поставленных целей, с указанием финансовых ресурсов, сроков реализации, объемов и источников финансирования.


Раздел IV. НОРМАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Принятия нормативно-правовых актов для достижения цели реализации Программы не требуется.


Раздел V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ, ВКЛЮЧАЯ ОРГАНИЗАЦИЮ УПРАВЛЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Заказчиком Программы является Администрация города Шахты.

Директор ДТСР города Шахты, выступающий в качестве разработчика, является руководителем Программы.

Руководитель ведомственной целевой программы несет персональную ответственность за:

- текущее управление реализацией Программы;

- достижение конечных результатов;

- рациональное и эффективное использование выделяемых финансовых средств;

- своевременное представление отчетов и проведение оценки эффективности реализации Программы.

Реализация ведомственной целевой программы осуществляется на основе:

муниципальных контрактов (договоров), заключаемых разработчиком программы с исполнителями программных мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, областными и местными нормативными правовыми актами.

Разработчик ведомственной программы с учетом выделяемых на реализацию Программ финансовых средств уточняет:

- целевые индикаторы и затраты по программным мероприятиям - по мере корректировки сумм финансирования;

- механизм реализации программы, состав исполнителей - ежегодно в докладах о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств местного бюджета.

Руководитель ведомственной целевой программы направляет ежеквартально (по результатам I, II, III кварталов), в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в департамент экономики:

- информацию по форме в соответствии с приложением N 3 к постановлению Администрации города Шахты от 10.07.2012 N 3285 "О Порядке принятия решения о разработке ведомственных целевых программ, их формирования, реализации и оценки эффективности реализации";

- краткую пояснительную записку о ходе реализации ведомственной целевой программы и исполнении программных мероприятий;

- ежегодно, в срок не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в департамент экономики отчет о ходе работ по ведомственной целевой программе и эффективности использования финансовых средств:

- пояснительную записку, состоящую из сведений о результатах реализации ведомственной целевой программы за отчетный год, данных о целевом использовании и объемах привлеченных средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников, сведений о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию ведомственной целевой программы, сведений о соответствии фактических показателей реализации ведомственной целевой программы показателям, установленным докладами о результативности, информации о ходе и полноте выполнения программных мероприятий, сведений о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;

- информацию в соответствии с приложением N 4 к постановлению Администрации города Шахты от 10.07.2012 N 3285 "О Порядке принятия решения о разработке ведомственных целевых программ, их формирования, реализации и оценки эффективности реализации";

- оценку эффективности результатов реализации ведомственной целевой программы.

Оценка эффективности реализации ведомственной целевой программы направлена на выявление вклада муниципальной целевой программы в экономическое развитие города, а также эффективности расходования бюджетных средств.

Оценка эффективности реализации ведомственной целевой программы осуществляется с учетом достижения показателей и критериев оценки эффективности мероприятий.

В случае несоответствия результатов выполнения ведомственной целевой программы целям и задачам, а также недостижения целевых индикаторов, утвержденных Программой, разработчик готовит предложения о корректировке сроков реализации ведомственной целевой программы и перечня программных мероприятий и согласует предложения с коллегией Администрации города Шахты.

При завершении в отчетном году срока реализации ведомственной целевой программы разработчик, кроме ежегодного отчета о ходе работ по ведомственной целевой программе и эффективности использования финансовых средств, подготавливает и представляет на рассмотрение коллегии Администрации города Шахты отчет о ходе работ по ведомственной целевой программе и эффективности использования средств за весь период ее реализации.

Отчет о ходе работ по ведомственной долгосрочной целевой программе и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации должен содержать информацию, аналогичную ежегодному Отчету о ходе работ по ведомственной целевой программе и эффективности использования финансовых средств.

Дополнительно, в рамках отчета о ходе работ по ведомственной целевой программе и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации предоставляется информация в соответствии с приложением N 4 к постановлению Администрации города Шахты от 10.07.2012 N 3285 "О Порядке принятия решения о разработке ведомственных целевых программ, их формирования, реализации и оценки эффективности реализации".

Оценка эффективности реализации ведомственной программы, срок реализации, которой истек в отчетном году, осуществляется в соответствии с пунктом 5.7 постановления Администрации города Шахты от 10.07.2012 N 3285 "О Порядке принятия решения о разработке ведомственных целевых программ, их формирования, реализации и оценки эффективности реализации". Сводная аналитическая записка об эффективности реализации ведомственной целевой программы, завершившей свое действие, помимо сведений, указанных в пункте 5.7 постановления Администрации города Шахты от 10.07.2012 N 3285, должна содержать информацию о полноте достижения поставленных при реализации Программы целей.

Отчет о ходе работ по ведомственной целевой программе и эффективности использования финансовых средств и Отчет о ходе работ по ведомственной целевой программе и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации подлежат утверждению постановлением Администрации города Шахты в срок не позднее одного месяца до дня внесения отчета об исполнении местного бюджета в городскую Думу города Шахты.


Раздел VI. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

Программа носит выраженную социальную направленность. Результаты реализации мероприятий Программы будут оказывать влияние на улучшение качества жизни отдельных категорий населения города Шахты на протяжении длительного времени.

Оценка эффективности реализации Программы базируется на достижении целевых показателей:

- сохранение доли семей, получающих жилищные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем числе семей в городе к 2014 году до 18,5%;

- сокращение доли малообеспеченных семей, получающих ежемесячное пособие на ребенка, в общем количестве малообеспеченных семей в городе к 2014 году до 12,1%;

- выполнение муниципального задания по объему оказанных социальными учреждениями услуг к 2014 году до 100%;

- сохранение доли учреждений социального обслуживания, соответствующих требованиям пожарной безопасности, в общем количестве учреждений социального обслуживания к 2014 году до 100%.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности реализации ведомственной целевой программы "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения города Шахты на 2010-2014 годы".

Реализация мероприятий Программы позволит:

- своевременно и в полном объеме предоставлять меры социальной поддержки населению;

- предоставлять оптимальные формы и виды социального обслуживания нуждающимся категориям граждан, повысить качество и расширить спектр предоставляемых социальных услуг.

Общий экономический эффект от реализации Программы будет достигнут за счет увеличения доходов отдельных категорий населения г. Шахты.

Социальная эффективность реализации мероприятий Программы будет выражена в улучшении качества жизни отдельных категорий населения города Шахты путем предоставления мер социальной поддержки своевременно и в полном объеме, повышения качества и расширения спектра предоставляемых социальных услуг.


Заместитель главы Администрации
И.И.МЕДВЕДЕВ


Приложение N 1
к ведомственной
целевой программе
"Социальная поддержка
и социальное обслуживание
населения города Шахты
на 2010-2014 годы"


ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА И СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ШАХТЫ НА 2010-2014 ГОДЫ"

----+------------------------------+-------+------------------------------
¦ N ¦     Наименование целевых     ¦Единица¦ Ожидаемые значения целевых  ¦
¦п/п¦         индикаторов          ¦измере-¦         индикаторов         ¦
¦   ¦                              ¦ния    +-----+-----T-----+-----T-----+
¦   ¦                              ¦       ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦2013 ¦2014 ¦
¦   ¦                              ¦       ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦
+---+------------------------------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ 1 ¦Доля семей, получающих жилищ- ¦   %   ¦18,5 ¦18,5 ¦18,5 ¦18,5 ¦18,5 ¦
¦   ¦ные субсидии на оплату жилого ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦помещения и коммунальных ус-  ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦луг, в общем количестве семей ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦в городе                      ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
+---+------------------------------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ 2 ¦Доля малообеспеченных семей,  ¦   %   ¦12,4 ¦12,3 ¦12,2 ¦12,1 ¦12,1 ¦
¦   ¦получающих ежемесячное пособие¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦на ребенка, в общем количестве¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦семей в городе                ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
+---+------------------------------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ 3 ¦Выполнение муниципального     ¦   %   ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
¦   ¦задания по объему оказанных   ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦социальными учреждениями услуг¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
+---+------------------------------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ 4 ¦Доля учреждений социального   ¦   %   ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
¦   ¦обслуживания, соответствующих ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦требованиям пожарной безопас- ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦ности, в общем количестве     ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦учреждений социального        ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦обслуживания                  ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
----+------------------------------+-------+-----+-----+-----+-----+------

Приложение N 2
к ведомственной
целевой программе
"Социальная поддержка
и социальное обслуживание
населения города Шахты
на 2010-2014 годы"


ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА И СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ШАХТЫ НА 2010-2014 ГОДЫ"

-----+-----------------------------+-----------+-------------------------------------------+------+--------------
¦ N  ¦  Наименование мероприятия   ¦   Итого   ¦                   2010                    ¦Срок  ¦Ответственный¦
¦    ¦                             ¦           +-----------+-------------------------------+испол-¦ исполнитель ¦
¦    ¦                             ¦           ¦   всего   ¦          в том числе          ¦нения ¦             ¦
¦    ¦                             ¦           ¦           +----------+----------+---------+      ¦             ¦
¦    ¦                             ¦           ¦           ¦    ФБ    ¦    ОБ    ¦   МБ    ¦      ¦             ¦
+----+-----------------------------+-----------+-----------+----------+----------+---------+------+-------------+
¦Цель 1: "Повышение благосостояния ¦4968006,50 ¦ 805462,10 ¦264808,80 ¦535877,40 ¦ 4775,90 ¦      ¦             ¦
¦отдельных категорий населения     ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
¦города, сокращение бедности путем ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
¦увеличения их доходов, предостав- ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
¦ления в соответствии с принципом  ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
¦доступности мер социальной под-   ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
¦держки, предусмотренных законом"  ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
+----------------------------------+-----------+-----------+----------+----------+---------+------+-------------+
¦Задача 1: "Исполнение обязательств¦4968006,50 ¦ 805462,10 ¦264808,80 ¦535877,40 ¦ 4775,90 ¦      ¦             ¦
¦области по оказанию мер социальной¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
¦поддержки отдельным категориям    ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
¦граждан, установленных федеральным¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
¦и областным законодательством, с  ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
¦учетом адресности предоставления  ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
¦социальной помощи, услуг и льгот" ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
+----+-----------------------------+-----------+-----------+----------+----------+---------+------+-------------+
¦1.1 ¦Предоставление мер социальной¦  111,00   ¦   46,60   ¦    -     ¦    -     ¦  46,60  ¦2010- ¦ДТСР города  ¦
¦    ¦поддержки почетным гражданам ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦2014  ¦Шахты        ¦
¦    ¦города Шахты согласно решению¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
¦    ¦Шахтинской городской Думы    ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
¦    ¦от 23.04.2009                ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
+----+-----------------------------+-----------+-----------+----------+----------+---------+------+-------------+
¦1.2 ¦Выплата ежемесячной государ- ¦ 34649,60  ¦  2904,50  ¦    -     ¦    -     ¦ 2904,50 ¦2010- ¦ДТСР города  ¦
¦    ¦ственной пенсии по выслуге   ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦2014  ¦Шахты        ¦
¦    ¦лет и ежегодной компенсации  ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
¦    ¦на лечение лицам, замещавшим ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
[an error occurred while processing this directive]
¦    ¦выборные муниципальные долж- ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
¦    ¦ности и должности муниципаль-¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
¦    ¦ной службы города Шахты      ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
+----+-----------------------------+-----------+-----------+----------+----------+---------+------+-------------+
¦1.3 ¦Предоставление мероприятий,  ¦  687,00   ¦  687,00   ¦    -     ¦  687,00  ¦    -    ¦2010  ¦ДТСР города  ¦
¦    ¦связанных с празднованием    ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦Шахты        ¦
¦    ¦годовщины Победы             ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
+----+-----------------------------+-----------+-----------+----------+----------+---------+------+-------------+
¦1.4 ¦Предоставление мер социальной¦1130234,70 ¦ 190107,30 ¦    -     ¦190107,30 ¦    -    ¦2010- ¦ДТСР города  ¦
¦    ¦поддержки ветеранам труда    ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦2014  ¦Шахты        ¦
+----+-----------------------------+-----------+-----------+----------+----------+---------+------+-------------+
¦1.5 ¦Предоставление мер социальной¦ 26085,40  ¦  5629,90  ¦    -     ¦ 5629,90  ¦    -    ¦2010- ¦ДТСР города  ¦
¦    ¦поддержки лиц, работавших в  ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦2014  ¦Шахты        ¦
¦    ¦тылу в период Великой Отече- ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
¦    ¦ственной войны 1941-1945     ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
¦    ¦годов                        ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
+----+-----------------------------+-----------+-----------+----------+----------+---------+------+-------------+
¦1.6 ¦Предоставление мер социальной¦ 25663,40  ¦  4733,10  ¦    -     ¦ 4733,10  ¦    -    ¦2010- ¦ДТСР города  ¦
¦    ¦поддержки жертв политических ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦2014  ¦Шахты        ¦
¦    ¦репрессий                    ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
+----+-----------------------------+-----------+-----------+----------+----------+---------+------+-------------+
¦1.7 ¦Предоставление мер социальной¦ 117243,60 ¦ 16387,90  ¦    -     ¦ 16387,90 ¦    -    ¦2010- ¦ДТСР города  ¦
¦    ¦поддержки ветеранам труда    ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦2014  ¦Шахты        ¦
¦    ¦Ростовской области, за исклю-¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
¦    ¦чением проезда на железнодо- ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
¦    ¦рожном и водном транспорте   ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
¦    ¦пригородного сообщения и на  ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
¦    ¦автомобильном транспорте при-¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
¦    ¦городного муниципального меж-¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
¦    ¦дугородного внутриобластного ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
¦    ¦сообщений                    ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
+----+-----------------------------+-----------+-----------+----------+----------+---------+------+-------------+
¦1.8 ¦Предоставление гражданам в   ¦1946053,10 ¦ 315974,80 ¦    -     ¦315974,80 ¦    -    ¦2010- ¦ДТСР города  ¦
¦    ¦целях оказания социальной    ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦2014  ¦Шахты        ¦
¦    ¦поддержки субсидий на оплату ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
¦    ¦жилых помещений и коммуналь- ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
¦    ¦ных услуг                    ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
+----+-----------------------------+-----------+-----------+----------+----------+---------+------+-------------+
¦1.9 ¦Предоставление материальной  ¦ 11085,70  ¦  2357,40  ¦    -     ¦ 2357,40  ¦    -    ¦2010- ¦ДТСР города  ¦
¦    ¦и иной помощи для погребения ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦2014  ¦Шахты        ¦
+----+-----------------------------+-----------+-----------+----------+----------+---------+------+-------------+
¦1.10¦Предоставление мер социальной¦  1625,00  ¦  267,90   ¦  267,90  ¦    -     ¦    -    ¦2010- ¦ДТСР города  ¦
¦    ¦поддержки инвалидов по выпла-¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦2014  ¦Шахты        ¦
¦    ¦те компенсации страховых пре-¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
¦    ¦мий по договору обязательного¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
¦    ¦страхования гражданской      ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
¦    ¦ответственности владельцев   ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
¦    ¦транспортных средств         ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
+----+-----------------------------+-----------+-----------+----------+----------+---------+------+-------------+
¦1.11¦Предоставление мер социальной¦1474247,30 ¦ 264540,90 ¦264540,90 ¦    -     ¦    -    ¦2010- ¦ДТСР города  ¦
¦    ¦поддержки отдельных категорий¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦2014  ¦Шахты        ¦
¦    ¦граждан по оплате жилого по- ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
¦    ¦мещения и коммунальных услуг ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
¦    ¦(инвалиды, ветераны, "черно- ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
¦    ¦быльцы")                     ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
+----+-----------------------------+-----------+-----------+----------+----------+---------+------+             ¦
¦1.12¦Ежегодная денежная выплата   ¦  9961,10  ¦     -     ¦    -     ¦    -     ¦    -    ¦2012  ¦             ¦
¦    ¦гражданам, награжденным на-  ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
¦    ¦грудными знаками "Почетный   ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
¦    ¦донор СССР", "Почетный донор ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
¦    ¦России"                      ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
+----+-----------------------------+-----------+-----------+----------+----------+---------+------+             ¦
¦1.13¦Расходы на финансовое обеспе-¦ 182456,90 ¦     -     ¦    -     ¦    -     ¦    -    ¦2010- ¦             ¦
¦    ¦чение центрального аппарата  ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦2014  ¦             ¦
+----+-----------------------------+-----------+-----------+----------+----------+---------+------+             ¦
¦1.14¦Расходы на финансовое обеспе-¦  6932,90  ¦  1690,60  ¦    -     ¦    -     ¦ 1690,60 ¦2010- ¦             ¦
¦    ¦чение центрального аппарата  ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦2014  ¦             ¦
+----+-----------------------------+-----------+-----------+----------+----------+---------+------+             ¦
¦1.15¦Расходы на перечисление      ¦  671,00   ¦  134,20   ¦    -     ¦    -     ¦ 134,20  ¦2010- ¦             ¦
¦    ¦земельного налога            ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦2014  ¦             ¦
+----+-----------------------------+-----------+-----------+----------+----------+---------+------+             ¦
¦1.16¦Расходы на перечисление нало-¦  298,80   ¦     -     ¦    -     ¦    -     ¦    -    ¦2010- ¦             ¦
¦    ¦га на имущество              ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦2014  ¦             ¦
+----+-----------------------------+-----------+-----------+----------+----------+---------+------+-------------+
¦Цель 2: "Улучшение демографической¦ 691831,30 ¦ 117517,30 ¦ 2655,00  ¦114862,30 ¦    -    ¦      ¦             ¦
¦ситуации и положения семей с деть-¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
¦ми, а также детей, находящихся    ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
¦в трудной жизненной ситуации"     ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
+----------------------------------+-----------+-----------+----------+----------+---------+------+-------------+
¦Задача 2: "Содействие созданию    ¦ 691831,30 ¦ 117517,30 ¦ 2655,00  ¦114862,30 ¦    -    ¦      ¦             ¦
¦благоприятных условий для улучше- ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
¦ния положения семей с детьми,     ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
¦в том числе многодетных"          ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
+----+-----------------------------+-----------+-----------+----------+----------+---------+------+-------------+
¦2.1 ¦Предоставление государствен- ¦ 354624,60 ¦ 64764,30  ¦    -     ¦ 64764,30 ¦    -    ¦2010- ¦ДТСР города  ¦
¦    ¦ного ежемесячного пособия на ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦2014  ¦Шахты        ¦
¦    ¦ребенка малоимущим семьям    ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
+----+-----------------------------+-----------+-----------+----------+----------+---------+------+-------------+
¦2.2 ¦Предоставление мер социальной¦ 115221,90 ¦ 19972,60  ¦    -     ¦ 19972,60 ¦    -    ¦2010- ¦ДТСР города  ¦
¦    ¦поддержки малоимущим семьям, ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦2014  ¦Шахты        ¦
¦    ¦имеющим детей первого-второго¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
¦    ¦года жизни                   ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
+----+-----------------------------+-----------+-----------+----------+----------+---------+------+             ¦
¦2.3 ¦Предоставление мер социальной¦ 98822,60  ¦ 13919,40  ¦    -     ¦ 13919,40 ¦    -    ¦2010- ¦             ¦
¦    ¦поддержки детей из многодет- ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦2014  ¦             ¦
¦    ¦ных семей                    ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
+----+-----------------------------+-----------+-----------+----------+----------+---------+------+             ¦
¦2.4 ¦Выплата единовременного посо-¦ 14465,80  ¦  2655,00  ¦ 2655,00  ¦    -     ¦    -    ¦2010- ¦             ¦
¦    ¦бия беременной жене военно-  ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦2014  ¦             ¦
¦    ¦служащего, проходящего воен- ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
¦    ¦ную службу по призыву, а     ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
¦    ¦также ежемесячного пособия   ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
¦    ¦на ребенка военнослужащего,  ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
¦    ¦проходящего военную службу   ¦           ¦           ¦          ¦          ¦         ¦      ¦             ¦
Страницы: 1 2 3