Постановление Администрации г. Шахты от 04.04.2013 N 2130

Об утверждении плана мероприятий (дорожной карты) Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в г. Шахты Ростовской области

Текст документа по состоянию на январь 2014 г.

В целях исполнения Распоряжения Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 2599-р, Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.12.2012 N 1706 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации планов мероприятий ("дорожных карт") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в субъекте Российской Федерации" и постановления Правительства Ростовской области от 28.02.2013 N 106 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Ростовской области" постановляю:

1. Утвердить План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в г. Шахты Ростовской области" согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

2. Постановление Администрации г. Шахты от 18.03.2013 N 1632 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в г. Шахты Ростовской области" считать утратившим силу.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования в СМИ и на официальном сайте Администрации г. Шахты.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации Медведева И.И.


Мэр города Шахты
Д.И.СТАНИСЛАВОВ

Постановление вносит ДЗ


Приложение N 1
к постановлению
Администрации
города Шахты
от 04.04.2013 N 2130


ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В Г. ШАХТЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"


I. Общее описание "дорожной карты"

Целью "дорожной карты" "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения города Шахты Ростовской области" (далее - дорожная карта) является повышение качества медицинской помощи на основе повышения эффективности деятельности медицинских организаций и их работников.

Площадь города Шахты составляет 0,1591 тыс. квадратных километров с населением 239,2 тыс. чел. Плотность населения - 340 человек на один кв. км.

В 2005 г. в городе Шахты проживало 250,1 тыс. чел. На 01.01.2013 - 239,2 тыс. чел., отмечается тенденция к снижению численности населения города. Возрастной состав населения характеризуется преобладанием лиц старших возрастных групп. Количество лиц моложе трудоспособного возраста - 27,6 тыс. человек, в трудоспособном возрасте - 154,8 тыс. человек, старше трудоспособного возраста - 58,4 тыс. человек. Среднегодовая численность населения, занятого в экономике, - 98,8 тыс. человек. Рождаемость в 2005 г. составляла 7,9 на 1000 населения, в 2012 г. - 10,6 на 1000 населения, смертность - 14,3 на 1000 населения.

Как и в предыдущие годы, наиболее распространенными причинами смерти остаются болезни системы кровообращения (60,2% в общем числе умерших), новообразования (13,7%) и внешние причины (8,0%).

В связи с уменьшением численности населения города, с преобладанием лиц старшего возраста в возрастном составе населения города показатель смертности от болезней системы кровообращения не достигнет областного уровня планов 2018 года и составит 800 случаев на 100 тыс. населения.

На территории города Шахты функционирует разветвленная сеть, состоящая из 15 муниципальных учреждений здравоохранения.

Сеть представлена 4 больничными учреждениями, 8 амбулаторно-поликлиническими учреждениями, 3 домами сестринского ухода. Коечный фонд стационарных учреждений составляет 1576 коек, включая 1494 круглосуточных койки и 82 койки дневного пребывания.

Кроме муниципальных учреждений здравоохранения, на территории города функционируют государственные учреждения здравоохранения Ростовской области (Шахтинский филиал ГКУЗ "Психоневрологический диспансер" Ростовской области, ГБУ РО "Онкодиспансер" г. Шахты, Шахтинский филиал ГБУ РО "Противотуберкулезный диспансер", Шахтинский филиал ГБУ РО "Кожно-венерологический диспансер", Шахтинский филиал ГБУ РО "Наркологический диспансер", ГБУ РО Центр восстановительной медицины и реабилитации N 2).

Структурные преобразования муниципальной системы здравоохранения осуществляются на основе сформированной в области трехуровневой системы оказания медицинской помощи, обеспечивающей поэтапное оказание помощи, соблюдение принципов территориальности и профилактической направленности с учетом специфики размещения медицинских учреждений, особенностей структуры населения и дорожной сети.

Первый уровень, обеспечивающий население первичной, в том числе первичной специализированной медико-санитарной помощью, представлен амбулаторно-поликлиническими и стационарными подразделениями. Он включает в себя участковую терапевтическую службу, врачей-специалистов, диагностическую службу, Центр здоровья и стационарную службу. Состав врачей-специалистов по профилям медицинской помощи в муниципальных учреждениях здравоохранения первого уровня определен в соответствии со структурой заболеваемости прикрепленного населения.

С целью повышения эффективности оказания первичной медико-санитарной помощи в 2011-2012 годах проведены мероприятия по улучшению технической оснащенности лечебных учреждений, опережающему развитию амбулаторно-поликлинической и стационарной медицинской помощи, профилактических направлений в медицине.

В муниципальных учреждениях здравоохранения первого уровня организованы дневные стационары всех типов. В период с 2009 г. по 2011 г. количество коек дневных стационаров всех типов увеличилось с 289 до 334, показатель обеспеченности населения местами дневных стационаров увеличился с 12 до 13,9. Средняя длительность пребывания больного в дневном стационаре увеличилась с 10,3 до 11,6 дня. В настоящее время в городе при амбулаторно-поликлинических муниципальных учреждениях здравоохранения развернуто 252 койки дневного пребывания.

В ходе реализации муниципальной долгосрочной целевой программы "Модернизация здравоохранения города Шахты на 2011-2012 годы" проведены капитальные ремонты зданий муниципальных учреждений здравоохранения, проведено оснащение современным медицинским оборудованием. Эти меры позволили значительно улучшить условия оказания медицинской помощи пациентам.

Большое внимание уделяется развитию в городе службы неотложной медицинской помощи. Сокращение объемов дорогостоящей скорой медицинской помощи в связи с переводом необоснованных вызовов на амбулаторно-поликлинический этап позволят сократить неэффективные расходы за счет увеличения объемов менее затратной амбулаторно-поликлинической помощи.

Во всех амбулаторно-поликлинических учреждениях города запланирована поэтапная организация отделений (кабинетов) неотложной помощи.

Второй уровень обеспечивает оказание специализированной медицинской помощи населению, преимущественно в экстренной и неотложной форме. Он представлен межрайцентрами, оказывающими квалифицированную специализированную медицинскую помощь по наиболее востребованным профилям в соответствии с установленными порядками ее оказания. В межрайцентрах сконцентрированы технические диагностические возможности и кадровые ресурсы отрасли, обеспечивающие проведение широкого спектра современных диагностических исследований и оказание медицинской помощи с применением современных эффективных медицинских технологий. Это позволяет приблизить оказание специализированной медицинской помощи к населению и тем самым повысить ее доступность.

Рациональное распределение медицинских ресурсов и медицинских кадров города приведет к увеличению показателя обеспеченности врачебных кадров до 50,0 на 10 тыс. населения и позволит активизировать профилактическую работу, обеспечит использование в полном объеме дорогостоящего оборудования, компенсировать дефицит врачей-специалистов по требуемым профилям.

С 2009 года ведется работа по оптимизации сети круглосуточных стационаров. В результате проведенной реорганизации круглосуточный коечный фонд сократился на 9,6%. Перепрофилированы круглосуточные койки в муниципальных учреждениях здравоохранения, не имеющих ресурсов для организации медицинской помощи в соответствии с утвержденными стандартами и порядками. Это позволило сократить неэффективно работающие круглосуточные койки, при этом увеличился коечный фонд дневных стационаров всех типов. В дальнейшем мероприятия по реструктуризации коечного фонда будут продолжены. Развитие сети дневных стационаров и приближение их к населению позволяет уменьшить потребность в круглосуточных койках и повысить эффективность их работы.

Реорганизация учреждений здравоохранения позволяет укрупнить муниципальные учреждения здравоохранения и тем самым увеличить эффективность работы койки. Создана более эффективная система оказания стационарной медицинской помощи, отвечающая потребностям населения.

Служба скорой медицинской помощи в городе Шахты имеет развитую инфраструктуру. Сеть скорой медицинской помощи представлена отделением СМП при МБУЗ ГБСМП им. В.И. Ленина, включающим в себя 6 подстанций, расположенных в разных территориях города.

В городе Шахты создана единая диспетчерская служба скорой медицинской помощи. Машины станций скорой медицинской помощи оснащены автоматизированной системой управления приема и обработки вызовов. В настоящее время 31 единица санитарного автотранспорта оснащена системой GPRS/GSM.

С целью повышения эффективности работы по своевременному выявлению факторов риска развития заболеваний и ранней их диагностике планируется работа по следующим направлениям:

- дальнейшее совершенствование работы участковой службы с учетом ведения "Паспорта врачебного участка", утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 22.11.2004 N 255;

- увеличение числа профилактических осмотров всех видов: периодических, предварительных, осмотров декретированных групп населения и проведения дополнительной диспансеризации;

- развитие стационарозамещающих видов медицинской помощи;

- внедрение выездных форм работы специалистов областных государственных учреждений здравоохранения, а также специалистов Центра здоровья;

- совершенствование организации и оказания неотложной помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях, обеспечив их взаимодействие со СМП, через организацию единой диспетчерской;

- увеличение объемов амбулаторно-поликлинических посещений с 7,9 до 8,0, при этом увеличив профилактическую составляющую до 30%;

- активизирование работы участковой службы с целью увеличения числа активных посещений на дому до 27%, патронажей - на 15%.

Указанные мероприятия позволят обеспечить выявление заболеваний на ранних стадиях, включая социально значимые, что отразится на динамике общей заболеваемости. Своевременное выявление заболеваний на ранних стадиях позволит снизить инвалидизацию и смертность населения города, в том числе в трудоспособном возрасте.

Разработка порядков госпитализации и единых принципов маршрутизации пациентов в стационарные учреждения приведет к сокращению плановой госпитализации в круглосуточные стационары с перераспределением объемов на дневные стационары. Развитие профилактической помощи приведет к снижению экстренных случаев госпитализации.

Совершенствование организации оказания стационарной медицинской помощи, внедрение стандартов оказания медицинской помощи по заболеваниям, наиболее значимым в структуре смертности населения города, за счет средств федерального и областного бюджетов позволит повысить заработную плату врачам. Данные мероприятия будут способствовать снижению дефицита врачебных кадров.

С 2006 года город Шахты принимает участие в реализации мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье", в том числе с 2008 года, направленного на совершенствование организации оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях.

С 2010 года город Шахты включен в программу приоритетного национального проекта "Здоровье" по направлению "Совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями". В целях реализации мероприятий данной программы создано и функционирует отделение ОНМК при МБУЗ ГБСМП им. В.И. Ленина на 30 коек. В целях дальнейшего снижения смертности и инвалидизации больных от заболеваний сердечно-сосудистой системы предусмотрено дальнейшее совершенствование системы оказания медицинской помощи больным кардиологического профиля и пациентам с острыми нарушениями мозгового кровообращения.

На базе МБУЗ ГБСМП им. В.И. Ленина в 2013 году будет произведено строительство гемодиализного центра до 20 искусственных почек для оказания высокотехнологичной медицинской помощи жителям города и близлежащих территорий. Планируется установка аппарата магнитно-резонансного томографа.

Приоритетным направлением в системе оказания медицинской помощи матерям и детям является совершенствование организации оказания высококвалифицированной медицинской помощи беременным женщинам и новорожденным детям. Одним из основных принципов пренатальной охраны плода и новорожденного, который внедрен в городе, является этапность оказания медицинской помощи. На базе родильного дома создан межрайонный центр по оказанию квалифицированной медицинской помощи беременным женщинам близлежащих территорий.

Схема госпитализации пациенток акушерского профиля приведена в соответствие с утвержденными порядками оказания акушерско-гинекологической помощи, что позволяет предоставлять им квалифицированную медицинскую помощь, в том числе в палатах интенсивной терапии для женщин и новорожденных.

С целью создания необходимых условий для выхаживания новорожденных с низкой и экстремально низкой массой тела в МБУЗ Детской городской больнице функционируют 3 койки реанимации и интенсивной терапии новорожденных детей. В отделении для новорожденных акушерского стационара МБУЗ ГБСМП им. В.И. Ленина 8 коек для недоношенных новорожденных детей и 6 коек интенсивной терапии для тяжелых новорожденных.

В конце 2011 года в г. Шахты были открыты 3 реанимационные койки при неонатальном центре, располагающиеся на базе МБУЗ Детской городской больницы.

В целях обеспечения высококвалифицированной помощи беременным по комплексной пренатальной (дородовой) диагностике нарушений развития ребенка для профилактики врожденных и наследственных заболеваний в 1 триместре беременности ЛПУ города участвуют в работе пилотного проекта пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка. Планируется дальнейшая работа на базе городской женской консультации МБУЗ ГБСМП им. В.И. Ленина кабинета пренатальной диагностики, обслуживающий женщин города и близлежащих территорий. Основной целью пренатальной диагностики врожденных пороков развития плода является выявление этих пороков на ранних сроках беременности с целью их элиминации, т.к. среди врожденных пороков развития велика доля критических уродств, несовместимых с жизнью, представляющих значительные трудности как для дородовой диагностики, так и для хирургической коррекции порока после рождения.


Способы оплаты медицинской помощи, предусмотренные территориальной программой государственных гарантий оказания населению города Шахты бесплатной медицинской помощи:

1. При оплате медицинской помощи, оказанной в амбулаторных условиях:

- за единицу объема медицинской помощи (за медицинскую услугу, за посещение, за обращение (законченный случай).

2. При оплате медицинской помощи, оказанной в стационарных условиях:

- за законченный случай лечения заболевания.

3. При оплате медицинской помощи, оказанной в условиях дневного стационара:

- за законченный случай лечения заболевания.

4. При оплате скорой медицинской помощи, оказанной вне медицинской организации (по месту вызова бригады скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, а также в транспортном средстве при медицинской эвакуации):

- за вызов скорой медицинской помощи.

При реализации территориальной программы в городе Шахты применяются эффективные способы оплаты оказания медицинской помощи, ориентированные на результат деятельности медицинских организаций (по клинико-статистическим группам болезней за законченный случай лечения в стационаре, в том числе дневном). Одной из целей реализации "дорожной карты" является обеспечение повышения к 2018 году средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих их предоставление), до 200 процентов от средней заработной платы по Ростовской области; среднего медицинского (фармацевтического) персонала (обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) - до 100 процентов от средней заработной платы по Ростовской области, что позволит улучшить обеспеченность системы здравоохранения квалифицированными медицинскими кадрами.

В ходе реализации мероприятий "дорожной карты" будут разработаны алгоритмы и модели оказания медицинской помощи пациентам на всех уровнях и по всем профилям с учетом индивидуальных особенностей Ростовской области и города Шахты. Созданная система позволит обеспечить равнодоступность качественной медицинской помощи жителям города, будет способствовать дальнейшему совершенствованию системы оказания медицинской помощи. Реализация "дорожной карты" позволит достичь следующих показателей, приведенных в таблице.


II. Показатели структурных преобразований системы здравоохранения города Шахты

----+----------------------+---------+-----T-----+-----T-----+-----T------
¦ N ¦Наименование целевого ¦ Единица ¦2013 ¦2014 ¦2015 ¦2016 ¦2017 ¦2018 ¦
¦   ¦      показателя      ¦измерения¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦
+---+----------------------+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦        Показатели структурных преобразований системы оказания          ¦
¦                          медицинской помощи                            ¦
+---+----------------------+---------+-----T-----+-----T-----+-----T-----+
¦1. ¦Доля расходов на ока- ¦проценты ¦10,0 ¦ 7,4 ¦ 7,3 ¦ 6,7 ¦ 6,6 ¦ 6,3 ¦
¦   ¦зание скорой медицин- ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦ской помощи вне меди- ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦цинских организаций от¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦всех расходов на про- ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦грамму государственных¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦гарантий бесплатного  ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦оказания гражданам    ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦медицинской помощи    ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦(далее - программа    ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦государственных       ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦гарантий)             ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
+---+----------------------+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦2. ¦Доля расходов на      ¦проценты ¦32,3 ¦32,3 ¦32,1 ¦31,9 ¦31,9 ¦31,9 ¦
¦   ¦оказание медицинской  ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦помощи в амбулаторных ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦условиях от всех рас- ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦ходов на программу го-¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦сударственных гарантий¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
+---+----------------------+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦3. ¦Доля расходов на      ¦проценты ¦  -  ¦ 2,2 ¦ 2,7 ¦ 2,7 ¦ 3,1 ¦ 3,5 ¦
¦   ¦оказание медицинской  ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦помощи в амбулаторных ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦условиях в неотложной ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦форме от всех расходов¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦на программу государ- ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦ственных гарантий     ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
+---+----------------------+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦4. ¦Доля расходов на      ¦проценты ¦ 3,7 ¦ 4,1 ¦ 4,6 ¦ 6,3 ¦ 6,4 ¦ 8,2 ¦
¦   ¦оказание медицинской  ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦помощи в условиях     ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦дневных стационаров от¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦всех расходов на про- ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦грамму государственных¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦гарантий              ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
+---+----------------------+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦5. ¦Доля расходов на      ¦проценты ¦54,0 ¦54,0 ¦53,3 ¦52,4 ¦52,0 ¦50,1 ¦
¦   ¦оказание медицинской  ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦помощи в стационарных ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦условиях от всех рас- ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦ходов на программу го-¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦сударственных гарантий¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
+---+----------------------+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦6. ¦Доля медицинских и    ¦проценты ¦ 84  ¦ 85  ¦ 86  ¦ 88  ¦ 89  ¦ 90  ¦
¦   ¦фармацевтических ра-  ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦ботников, обучавшихся ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦в рамках целевой под- ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦готовки для нужд соот-¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦ветствующего субъекта ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦Российской Федерации, ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦трудоустроившихся по- ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦сле завершения обуче- ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦ния в медицинские и   ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦фармацевтические орга-¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦низации государствен- ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦ной и муниципальной   ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦систем здравоохранения¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦соответствующего      ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦субъекта Российской   ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦Федерации             ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
+---+----------------------+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦7. ¦Доля аккредитованных  ¦проценты ¦  -  ¦  -  ¦  -  ¦ 20  ¦ 40  ¦ 60  ¦
¦   ¦специалистов          ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
+---+----------------------+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦8. ¦Обеспеченность населе-¦число    ¦31,3 ¦35,6 ¦40,8 ¦45,4 ¦47,5 ¦50,0 ¦
¦   ¦ния (на 10 тысяч)     ¦врачей на¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦врачами               ¦10 тыс.  ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦                      ¦населения¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
+---+----------------------+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦9. ¦Соотношение: врачи/   ¦    -    ¦1/3,7¦1/3,7¦1/3,7¦1/3,8¦1/3,9¦1/4,0¦
¦   ¦средние медицинские   ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦работники             ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
+---+----------------------+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦10.¦Соотношение средней   ¦проценты ¦98,2 ¦102,3¦120,9¦139,4¦200,0¦200,0¦
¦   ¦заработной платы вра- ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦чей и иных работников ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦медицинских организа- ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦ций, имеющих высшее   ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦медицинское (фармацев-¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦тическое) или иное    ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦высшее профессиональ- ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦ное образование, пре- ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦доставляющих медицин- ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦ские услуги (обеспечи-¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦вающих предоставление ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦медицинских услуг),   ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦и средней заработной  ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦платы в субъектах     ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦Российской Федерации в¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦2012-2018 годах (агре-¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦гированные значения)  ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
+---+----------------------+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦11.¦Соотношение средней   ¦проценты ¦66,6 ¦66,6 ¦66,6 ¦69,9 ¦100,0¦100,0¦
¦   ¦заработной платы сред-¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦него медицинского     ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦(фармацевтического)   ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦персонала (персонала, ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦обеспечивающего пре-  ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦доставление медицин-  ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦ских услуг) и средней ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦заработной платы в    ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦субъектах Российской  ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦Федерации в 2012-2018 ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦годах (агрегированные ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦значения)             ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
+---+----------------------+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦12.¦Соотношение средней   ¦проценты ¦42,3 ¦51,7 ¦61,1 ¦70,4 ¦100,0¦100,0¦
¦   ¦заработной платы млад-¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦шего медицинского     ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦персонала (персонала, ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦обеспечивающего пре-  ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦доставление медицин-  ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦ских услуг) и средней ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦заработной платы в    ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦субъектах Российской  ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦Федерации в 2012-2018 ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦годах (агрегированные ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦значения)             ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
+---+----------------------+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦13.¦Число дней работы     ¦дни      ¦290,0¦324,5¦327,2¦328,5¦329,6¦331,5¦
¦   ¦койки в году          ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
+---+----------------------+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦14.¦Средняя длительность  ¦дни      ¦10,2 ¦10,1 ¦10,0 ¦ 9,9 ¦ 9,8 ¦ 9,7 ¦
¦   ¦лечения больного в    ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦стационаре            ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
+---+----------------------+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦                Основные показатели здоровья населения                  ¦
+---+----------------------+---------+-----T-----+-----T-----+-----T-----+
¦15.¦Ожидаемая продолжи-   ¦лет      ¦69,5 ¦71,8 ¦72,3 ¦72,7 ¦73,4 ¦ 74  ¦
¦   ¦тельность жизни при   ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦рождении              ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
+---+----------------------+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦16.¦Смертность от всех    ¦случаев  ¦14,3 ¦ 14  ¦13,8 ¦13,5 ¦13,1 ¦12,9 ¦
¦   ¦причин                ¦на 1000  ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦                      ¦населения¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
+---+----------------------+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦17.¦Материнская смертность¦случаев  ¦  -  ¦  -  ¦  -  ¦  -  ¦  -  ¦  -  ¦
¦   ¦                      ¦на 100   ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦                      ¦тыс.     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦                      ¦родивших-¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦                      ¦ся живыми¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
+---+----------------------+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦18.¦Младенческая смерт-   ¦случаев  ¦ 9,2 ¦ 8,1 ¦ 8,0 ¦ 7,8 ¦ 7,5 ¦ 7,5 ¦
¦   ¦ность                 ¦на 1000  ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦                      ¦родивших-¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦                      ¦ся живыми¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
+---+----------------------+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦19.¦Смертность детей в    ¦случаев  ¦ 7,3 ¦ 7,2 ¦ 7,1 ¦ 7,0 ¦ 6,9 ¦ 6,8 ¦
¦   ¦возрасте 0-17 лет     ¦на 10000 ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦                      ¦населения¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦                      ¦соответ- ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦                      ¦ствующего¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦                      ¦возраста ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
+---+----------------------+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦20.¦Смертность от болезней¦случаев  ¦990,1¦940,2¦900,5¦860,3¦820,1¦800,0¦
¦   ¦системы кровообращения¦на 100   ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦                      ¦тыс.     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦                      ¦населения¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
+---+----------------------+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦21.¦Смертность от дорожно-¦случаев  ¦11,3 ¦11,2 ¦11,0 ¦10,8 ¦10,5 ¦10,1 ¦
¦   ¦транспортных происше- ¦на 100   ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦ствий                 ¦тыс.     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦                      ¦населения¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
+---+----------------------+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦22.¦Смертность от новооб- ¦случаев  ¦198,2¦197,2¦197,0¦196,1¦194,4¦192,8¦
¦   ¦разований (в том числе¦на 100   ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦от злокачественных)   ¦тыс.     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦                      ¦населения¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
+---+----------------------+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦23.¦Смертность от туберку-¦случаев  ¦10,8 ¦10,6 ¦10,4 ¦10,2 ¦10,0 ¦ 9,8 ¦
¦   ¦леза                  ¦на 100   ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦                      ¦тыс.     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦                      ¦населения¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
+---+----------------------+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦24.¦Заболеваемость тубер- ¦случаев  ¦51,8 ¦48,41¦45,02¦41,6 ¦38,22¦34,84¦
¦   ¦кулезом               ¦на 100   ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦                      ¦тыс.     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦                      ¦населения¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
+---+----------------------+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦25.¦Доля выездов бригад   ¦проценты ¦87,6 ¦89,0 ¦90,4 ¦91,8 ¦92,8 ¦94,2 ¦
¦   ¦скорой медицинской по-¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦мощи со временем доез-¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦да до больного менее  ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦20 минут              ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
----+----------------------+---------+-----+-----+-----+-----+-----+------

III. План мероприятий

----+----------------------+---------+-------------+----------------------
¦   ¦     Наименование     ¦Срок реа-¦Ответственные¦ Ожидаемый результат ¦
¦   ¦     мероприятия      ¦лизации  ¦ исполнители ¦                     ¦
+---+----------------------+---------+-------------+---------------------+
¦1. ¦Анализ итогов реализа-¦20 марта ¦Департамент  ¦Проведение анализа   ¦
¦   ¦ции программы "Модер- ¦2013 г.  ¦здравоохране-¦итогов модернизации  ¦
¦   ¦низация здравоохране- ¦         ¦ния г. Шахты ¦здравоохранения с    ¦
¦   ¦ния города Шахты на   ¦         ¦             ¦точки зрения соотно- ¦
¦   ¦2011-2012 годы"       ¦         ¦             ¦шения инвестиций и   ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦улучшения состояния  ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦здоровья населения   ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦в городе Шахты       ¦
+---+----------------------+---------+-------------+---------------------+
¦2. ¦Анализ соответствия   ¦20 марта ¦Департамент  ¦Подготовка и пред-   ¦
¦   ¦структуры расходов    ¦2013 г.  ¦здравоохране-¦ставление анализа    ¦
¦   ¦здравоохранения по ус-¦         ¦ния г. Шахты ¦достигнутых результа-¦
¦   ¦ловиям и формам оказа-¦         ¦             ¦тов в Минздрав РО,   ¦
¦   ¦ния медицинской помощи¦         ¦             ¦результатов анализов ¦
¦   ¦в городе Шахты целевой¦         ¦             ¦соответствия структу-¦
¦   ¦структуре расходов на ¦         ¦             ¦ры расходов по усло- ¦
¦   ¦здравоохранение, опре-¦         ¦             ¦виям и формам оказа- ¦
¦   ¦деленной на период до ¦         ¦             ¦ния медицинской помо-¦
¦   ¦2018 года Распоряжени-¦         ¦             ¦щи в городе в целевой¦
¦   ¦ем Правительства Рос- ¦         ¦             ¦структуре расходов   ¦
¦   ¦сийской Федерации от  ¦         ¦             ¦на здравоохранение,  ¦
¦   ¦28.12.2012 N 2599-р   ¦         ¦             ¦определенной до 2018 ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦года Распоряжение    ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦Правительства Россий-¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦ской Федерации от    ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦28.12.2012 N 2599-р  ¦
+---+----------------------+---------+-------------+---------------------+
¦3. ¦Анализ соответствия   ¦20 марта ¦Департамент  ¦Определение дефицита ¦
¦   ¦штатной численности   ¦2013 г.  ¦здравоохране-¦(избытка) работников ¦
¦   ¦персонала муниципаль- ¦         ¦ния г. Шахты ¦в штате медицинских  ¦
¦   ¦ных учреждений здраво-¦         ¦             ¦организаций с точки  ¦
¦   ¦охранения города Шахты¦         ¦             ¦зрения соответствия  ¦
¦   ¦порядкам оказания     ¦         ¦             ¦порядкам оказания    ¦
¦   ¦медицинской помощи    ¦         ¦             ¦медицинской помощи.  ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦Представление в мини-¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦стерство здравоохра- ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦нения Ростовской     ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦области результатов  ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦анализа соответствия ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦штатной численности  ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦муниципальных учреж- ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦дений здравоохранения¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦порядкам оказания    ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦медицинской помощи   ¦
+---+----------------------+---------+-------------+---------------------+
¦4. ¦Анализ соответствия   ¦20 марта ¦Департамент  ¦Определение дефицита ¦
¦   ¦материально-техниче-  ¦2013 г.  ¦здравоохране-¦(избытка) материаль- ¦
¦   ¦ского оснащения муни- ¦         ¦ния г. Шахты ¦но-технического осна-¦
¦   ¦ципальных учреждений  ¦         ¦             ¦щения медицинских    ¦
¦   ¦здравоохранения города¦         ¦             ¦организаций с точки  ¦
¦   ¦Шахты порядкам оказа- ¦         ¦             ¦зрения соответствия  ¦
¦   ¦ния медицинской помощи¦         ¦             ¦порядкам оказания    ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦медицинской помощи.  ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦Представление в мини-¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦стерство здравоохра- ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦нения Ростовской     ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦области результатов  ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦анализа соответствия ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦материально-техниче- ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦ского оснащения муни-¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦ципальных учреждений ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦здравоохранения      ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦порядкам оказания    ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦медицинской помощи   ¦
+---+----------------------+---------+-------------+---------------------+
¦5. ¦Анализ соответствия   ¦20 марта ¦Департамент  ¦Выявление неудовле-  ¦
¦   ¦нормативов обеспечения¦2013 г.  ¦здравоохране-¦творенной потребности¦
¦   ¦льготных категорий    ¦         ¦ния г. Шахты ¦в обеспечении льгот- ¦
¦   ¦граждан лекарственными¦         ¦             ¦ных категорий граждан¦
¦   ¦препаратами и медицин-¦         ¦             ¦лекарственными сред- ¦
¦   ¦скими изделиями стан- ¦         ¦             ¦ствами и медицинскими¦
¦   ¦дартам оказания меди- ¦         ¦             ¦изделиями.           ¦
¦   ¦цинской помощи        ¦         ¦             ¦Представление в МЗРО ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦результатов анализа  ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦соответствия нормати-¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦вов обеспечения      ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦льготных категорий   ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦граждан лекарственны-¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦ми препаратами и ме- ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦дицинскими изделиями ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦стандартам оказания  ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦медицинской помощи   ¦
+---+----------------------+---------+-------------+---------------------+
¦6. ¦Разработка концепции  ¦1 апреля ¦Департамент  ¦Утверждение концепции¦
¦   ¦развития государствен-¦2013 г.  ¦здравоохране-¦развития государст-  ¦
¦   ¦но-частного партнерст-¦         ¦ния г. Шахты ¦венно-частного парт- ¦
¦   ¦ва в сфере здравоохра-¦         ¦             ¦нерства в сфере здра-¦
¦   ¦нения                 ¦         ¦             ¦воохранения, резуль- ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦татом реализации     ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦которой должно стать ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦привлечение негосу-  ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦дарственных организа-¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦ций к оказанию меди- ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦цинской помощи в со- ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦ответствии с моделью ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦ресурсного обеспече- ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦ния системы здраво-  ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦охранения Ростовской ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦области              ¦
+---+----------------------+---------+-------------+---------------------+
¦7. ¦Формирование модели   ¦1 апреля ¦Департамент  ¦Модель ресурсного    ¦
¦   ¦ресурсного обеспечения¦2013 г.  ¦здравоохране-¦обеспечения системы  ¦
¦   ¦системы здравоохране- ¦         ¦ния г. Шахты ¦здравоохранения горо-¦
¦   ¦ния города Шахты      ¦         ¦             ¦да Шахты с указанием ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦всех источников фи-  ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦нансирования, в том  ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦числе внебюджетных;  ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦структура финансиро- ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦вания оказания меди- ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦цинской помощи, а    ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦также обеспечения    ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦населения лекарствен-¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦ными средствами и ме-¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦дицинскими изделиями ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦для льготных катего- ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦рий граждан с указа- ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦нием всех источников ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦финансирования, в том¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦числе внебюджетных,  ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦по видам и объемам   ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦медицинской помощи   ¦
+---+----------------------+---------+-------------+---------------------+
¦8. ¦Внесение изменений в  ¦1 мая    ¦Департамент  ¦Внесение изменений в ¦
¦   ¦муниципальные долго-  ¦2013 г.  ¦здравоохране-¦долгосрочные целевые ¦
¦   ¦срочные целевые про-  ¦         ¦ния г. Шахты ¦программы, направлен-¦
¦   ¦граммы "Развитие здра-¦         ¦             ¦ные на повышение     ¦
¦   ¦воохранения г. Шахты  ¦         ¦             ¦структурной эффектив-¦
¦   ¦на 2010-2014 годы",   ¦         ¦             ¦ности, учитывающей   ¦
¦   ¦"Развитие здравоохра- ¦         ¦             ¦структуру заболевае- ¦
¦   ¦нения г. Шахты на     ¦         ¦             ¦мости и смертности   ¦
¦   ¦2015-2017 годы" в     ¦         ¦             ¦населения, а также   ¦
¦   ¦части приведения их   ¦         ¦             ¦состояние инфраструк-¦
¦   ¦в соответствие Плану  ¦         ¦             ¦туры муниципальных   ¦
¦   ¦мероприятий ("дорожной¦         ¦             ¦учреждений здраво-   ¦
¦   ¦карте") "Изменения в  ¦         ¦             ¦охранения города     ¦
¦   ¦отраслях социальной   ¦         ¦             ¦Шахты                ¦
¦   ¦сферы, направленные на¦         ¦             ¦                     ¦
¦   ¦повышение эффективно- ¦         ¦             ¦                     ¦
¦   ¦сти здравоохранения   ¦         ¦             ¦                     ¦
¦   ¦в городе Шахты"       ¦         ¦             ¦                     ¦
+---+----------------------+---------+-------------+---------------------+
¦9. ¦Внесение изменений в  ¦1 июля   ¦Департамент  ¦По результатам анали-¦
¦   ¦"дорожную карту"      ¦2013 г.  ¦здравоохране-¦за соответствия мате-¦
¦   ¦                      ¦         ¦ния г. Шахты ¦риально-технического ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦оснащения медицинских¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦организаций города   ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦порядкам оказания    ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦медицинской, анализа ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦соответствия структу-¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦ры расходов здраво-  ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦охранения по условиям¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦и формам оказания    ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦медицинской помощи в ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦городе Шахты будут   ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦определены дальнейшие¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦структурные преобра- ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦зования здравоохране-¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦ния города Шахты     ¦
+---+----------------------+---------+-------------+---------------------+
¦10.¦Разработка и утвержде-¦2 декабря¦Департамент  ¦Построение системы   ¦
¦   ¦ние на основе методи- ¦2013 г.  ¦здравоохране-¦оценки деятельности  ¦
¦   ¦ческих рекомендаций   ¦         ¦ния г. Шахты ¦медицинских организа-¦
¦   ¦минздрава Ростовской  ¦         ¦             ¦ций, их руководителей¦
¦   ¦области показателей   ¦         ¦             ¦и работников, осно-  ¦
¦   ¦эффективности деятель-¦         ¦             ¦ванной на единых     ¦
¦   ¦ности муниципальных   ¦         ¦             ¦принципах            ¦
¦   ¦учреждений здравоохра-¦         ¦             ¦                     ¦
¦   ¦нения города, их руко-¦         ¦             ¦                     ¦
¦   ¦водителей и работников¦         ¦             ¦                     ¦
+---+----------------------+---------+-------------+---------------------+
¦11.¦Профессиональная под- ¦ежегодно ¦Департамент  ¦Создание условий для ¦
¦   ¦готовка, переподготов-¦         ¦здравоохране-¦соответствия квалифи-¦
¦   ¦ка и повышение квали- ¦         ¦ния г. Шахты,¦кации медицинских    ¦
¦   ¦фикации медицинских   ¦         ¦руководители ¦работников профессио-¦
¦   ¦работников            ¦         ¦муниципальных¦нальным стандартам   ¦
¦   ¦                      ¦         ¦организаций  ¦                     ¦
+---+----------------------+---------+-------------+---------------------+
¦12.¦Заключение трудовых   ¦2 декабря¦Департамент  ¦Создание условий для ¦
¦   ¦договоров (дополни-   ¦2013 г.  ¦здравоохране-¦повышения эффективно-¦
¦   ¦тельных), соглашений с¦         ¦ния г. Шахты ¦сти работы админист- ¦
¦   ¦руководителями муници-¦         ¦             ¦ративно-управленче-  ¦
¦   ¦пальных учреждений    ¦         ¦             ¦ского персонала      ¦
¦   ¦здравоохранения города¦         ¦             ¦                     ¦
¦   ¦Шахты на основе типо- ¦         ¦             ¦                     ¦
¦   ¦вой формы, утверждае- ¦         ¦             ¦                     ¦
¦   ¦мой Правительством    ¦         ¦             ¦                     ¦
¦   ¦Российской Федерации  ¦         ¦             ¦                     ¦
¦   ¦в соответствии со     ¦         ¦             ¦                     ¦
¦   ¦статьей 275 Трудового ¦         ¦             ¦                     ¦
¦   ¦кодекса Российской    ¦         ¦             ¦                     ¦
¦   ¦Федерации             ¦         ¦             ¦                     ¦
+---+----------------------+---------+-------------+---------------------+
¦13.¦Обучение руководителей¦2 декабря¦Департамент  ¦Создание условий для ¦
¦   ¦(ответственных работ- ¦2013 г.  ¦здравоохране-¦перевода медицинских ¦
¦   ¦ников) по переводу на ¦         ¦ния г. Шахты ¦работников на эффек- ¦
¦   ¦эффективный контракт, ¦         ¦             ¦тивный контракт      ¦
¦   ¦работников муниципаль-¦         ¦             ¦                     ¦
¦   ¦ных учреждений здраво-¦         ¦             ¦                     ¦
¦   ¦охранения города Шахты¦         ¦             ¦                     ¦
+---+----------------------+---------+-------------+---------------------+
¦14.¦Обеспечение перевода  ¦Ежегодно ¦Департамент  ¦Заключение эффектив- ¦
¦   ¦работников муниципаль-¦         ¦здравоохране-¦ного контракта, на-  ¦
¦   ¦ных медицинских орга- ¦         ¦ния г. Шахты ¦правленного на дости-¦
¦   ¦низаций на эффективный¦         ¦             ¦жение целевых показа-¦
¦   ¦контракт              ¦         ¦             ¦телей, с работниками ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦медицинских организа-¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦ций                  ¦
+---+----------------------+---------+-------------+---------------------+
¦15.¦Обеспечение дифферен- ¦Ежегодно ¦Департамент  ¦Создание условий для ¦
¦   ¦циации оплаты труда   ¦         ¦здравоохране-¦повышения эффективно-¦
¦   ¦основного и прочего   ¦         ¦ния г. Шахты,¦сти работы и заинте- ¦
¦   ¦персонала медицинских ¦         ¦руководители ¦ресованности в конеч-¦
¦   ¦организаций, оптимиза-¦         ¦муниципальных¦ном результате, обес-¦
¦   ¦ция расходов на адми- ¦         ¦организаций  ¦печение дифференциа- ¦
¦   ¦нистративно-управлен- ¦         ¦             ¦ции оплаты труда     ¦
¦   ¦ческий персонал с     ¦         ¦             ¦основного и прочего  ¦
¦   ¦учетом предельной доли¦         ¦             ¦персонала, оптимиза- ¦
¦   ¦расходов на оплату их ¦         ¦             ¦ция расходов на про- ¦
¦   ¦труда в фонде оплаты  ¦         ¦             ¦чий персонал.        ¦
¦   ¦труда учреждения - не ¦         ¦             ¦Реструктуризация чис-¦
¦   ¦более 40 процентов    ¦         ¦             ¦ленности администра- ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦тивно-управленческого¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦персонала муниципаль-¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦ных медицинских орга-¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦низаций города Шахты ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦с учетом реальной    ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦потребности отрасли, ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦создание условий для ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦их эффективной про-  ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦фессиональной служеб-¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦ной деятельности, по-¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦вышения квалификации ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦сотрудников Админист-¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦рации медицинских    ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦организаций в области¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦управления здраво-   ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦охранением           ¦
+---+----------------------+---------+-------------+---------------------+
¦16.¦Мероприятия по прове- ¦2013-2018¦Департамент  ¦Поэтапная реализация ¦
¦   ¦дению организационных ¦годы     ¦здравоохране-¦структурных преобра- ¦
¦   ¦изменений в структуре ¦         ¦ния г. Шахты,¦зований системы ока- ¦
¦   ¦медицинских организа- ¦         ¦руководители ¦зания медицинской по-¦
¦   ¦ций города в соответ- ¦         ¦муниципальных¦мощи в части органи- ¦
¦   ¦ствии с муниципальными¦         ¦организаций  ¦зационных изменений в¦
¦   ¦долгосрочными целевыми¦         ¦             ¦структуре медицинских¦
¦   ¦программами "Развитие ¦         ¦             ¦организаций города,  ¦
¦   ¦здравоохранения города¦         ¦             ¦направленная на повы-¦
¦   ¦Шахты на 2010-2014 го-¦         ¦             ¦шение эффективности  ¦
¦   ¦ды", "Развитие здраво-¦         ¦             ¦системы здравоохране-¦
¦   ¦охранения города Шахты¦         ¦             ¦ния в соответствии с ¦
¦   ¦на 2015-2017 годы"    ¦         ¦             ¦утвержденными муници-¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦пальными долгосрочны-¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦ми целевыми програм- ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦мами "Развитие здра- ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦воохранения города   ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦Шахты на 2010-2014   ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦годы", "Развитие     ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦здравоохранения горо-¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦да Шахты на 2015-2017¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦годы"                ¦
+---+----------------------+---------+-------------+---------------------+
¦17.¦Координация работы    ¦Ежегодно ¦Департамент  ¦Достижение целевых   ¦
¦   ¦руководителей муници- ¦         ¦здравоохране-¦показателей и индика-¦
¦   ¦пальных медицинских   ¦         ¦ния г. Шахты ¦торов развития здра- ¦
¦   ¦организаций по дости- ¦         ¦             ¦воохранения города   ¦
¦   ¦жению целевых показа- ¦         ¦             ¦                     ¦
¦   ¦телей и индикаторов   ¦         ¦             ¦                     ¦
¦   ¦развития здравоохране-¦         ¦             ¦                     ¦
¦   ¦ния                   ¦         ¦             ¦                     ¦
+---+----------------------+---------+-------------+---------------------+
¦18.¦Мониторинг мероприя-  ¦Ежегодно ¦Департамент  ¦Выполнение плана ме- ¦
¦   ¦тий, направленных на  ¦         ¦здравоохране-¦роприятий ("дорожной ¦
¦   ¦повышение эффективно- ¦         ¦ния г. Шахты ¦карты") "Изменения в ¦
¦   ¦сти и качества услуг в¦         ¦             ¦отраслях социальной  ¦
¦   ¦сфере здравоохранения ¦         ¦             ¦сферы, направленные  ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦на повышение эффек-  ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦тивности здравоохра- ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦нения города Шахты   ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦Ростовской области"  ¦
+---+----------------------+---------+-------------+---------------------+
¦19.¦Формирование независи-¦Ежегодно ¦Департамент  ¦Повышение информиро- ¦
¦   ¦мой оценки качества   ¦         ¦здравоохране-¦ванности потребителей¦
¦   ¦работы медицинских    ¦         ¦ния г. Шахты ¦о качестве медицин-  ¦
¦   ¦организаций, включая  ¦         ¦             ¦ских услуг и стимули-¦
¦   ¦критерии эффективности¦         ¦             ¦рование повышения    ¦
¦   ¦работы таких организа-¦         ¦             ¦качества работы меди-¦
¦   ¦ций и введение публич-¦         ¦             ¦цинских организаций  ¦
¦   ¦ных рейтингов их      ¦         ¦             ¦                     ¦
¦   ¦деятельности          ¦         ¦             ¦                     ¦
+---+----------------------+---------+-------------+---------------------+
¦20.¦Аккредитация медицин- ¦С 2016   ¦Департамент  ¦Подтверждение соот-  ¦
¦   ¦ских работников       ¦года     ¦здравоохране-¦ветствия квалификации¦
¦   ¦                      ¦         ¦ния г. Шахты ¦и качества работы    ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦медицинских работни- ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦ков профессиональным ¦
¦   ¦                      ¦         ¦             ¦стандартам           ¦
----+----------------------+---------+-------------+----------------------

Руководитель аппарата Администрации
В.В.ЧЕРЕДНИЧЕНКО